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《冊書與明清以來兩湖鄉(xiāng)村基層賦稅征收論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、冊書與明清以來兩湖鄉(xiāng)村基層賦稅征收論文..畢業(yè)內(nèi)容提要：冊書脫胎于明代里甲組織中管理賦役冊籍、負(fù)責(zé)推收過割的一種職役。最初一般稱為里書，以后各地名色不盡相同。在明初里甲組織較完善之時，他們只是負(fù)責(zé)保管和編造賦役黃冊，并協(xié)助里長催征錢糧。到了明中后期，隨著里甲組織的松弛與解體，特別是官方冊籍的失實(shí)，冊書因其握有私冊而成為聯(lián)系國家與鄉(xiāng)村社會之間重要的賦稅中介人，并實(shí)際控制著基層賦稅征收的全過程。特別到了清代中后期以至民國..畢業(yè)，冊書更呈現(xiàn)出世襲化和包役化的趨勢。本文以兩湖地區(qū)為中心，探討了冊書在明清以
2、來鄉(xiāng)村基層賦稅征收過程中的地位和作用，特別是世襲化、包役化過程。并認(rèn)為國家政權(quán)對鄉(xiāng)村社會控制力的削弱是造成這一局面的根本原因。關(guān)鍵詞：明清至民國前期冊書賦役失控鄉(xiāng)村社會一、引言賦稅是維持政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我國歷朝歷代封建政權(quán)對于賦稅的征收莫不極力講求，并制定了種種嚴(yán)密的制度。明太祖朱元璋建國之初即在丈量土地、清查人口的基礎(chǔ)上制定了魚鱗圖冊與賦役黃冊制度。黃冊以人戶為中心，冊上登載各戶人丁及財(cái)產(chǎn)狀況，魚鱗圖冊則以田地為主，兩者相互參照、互為經(jīng)緯，構(gòu)成國家征派賦役的重要依據(jù)。與此同時，朱元璋還在全
3、國各地建立里甲制度。里甲組織既是明代鄉(xiāng)村中的準(zhǔn)基層行政組織，負(fù)有維持地方秩序、推行教化、勸課農(nóng)桑、興修水利等職責(zé)；同時它又是明代的一種役制單位和賦役征派機(jī)構(gòu)，負(fù)有為封建官府征收賦稅、征派徭役等職能，而且后者較前者更為重要。這其中，編制賦役黃冊即是里甲的一項(xiàng)重要職能。為了適應(yīng)編造、審核、保管賦役冊籍等工作的需要，于是在里甲組織中就產(chǎn)生了冊書一類職役。冊書最初的職責(zé)主要是管理冊籍，并協(xié)助里長攢造黃冊、稽核錢糧，最初一般稱作里書。以后隨著時勢的推移，不同區(qū)域叫法各異，比如在河北等地一般稱作社書，在江浙一帶
4、則有書手、圖書、算手、壕手、扇書、區(qū)書等名目。而在兩湖地區(qū)又有屯書、村書、莊書等稱謂。清初實(shí)行自封投柜之后又有柜書之職。從上下級的關(guān)系而言，在里甲組織之上，兩湖縣級衙門中還對應(yīng)設(shè)置有糧書、總書、戶書等職位。鑒于這些人員都是基層田賦征收中的書差，而且后來有混同的趨勢，為了研究的方便，現(xiàn)依民國《藍(lán)山縣圖志·財(cái)賦》中云：“凡承充糧冊、分掌各甲糧戶謂之冊書”。本人亦以冊書統(tǒng)稱之①?！僭趦珊貐^(qū)，除了征收錢糧的冊書之外，有些州縣還有其他名目的書辦，如經(jīng)常興修水利之縣一般設(shè)有“工書”
5、或“堤書”，負(fù)責(zé)攤派和征收修筑堤防之費(fèi)。在蘄州甚至還有“禮書”，協(xié)助辦理祭祀、縣考事宜。由于冊書只是基層賦稅征收中的“小人物”，而且有關(guān)冊書一類人物的史料極其零星分散，故而目前學(xué)界對于它的研究尚著筆不多，但也決非空白。諸凡有關(guān)明清時期賦役制度史的著述中多有涉及：如韋慶遠(yuǎn)《明代黃冊制度》、欒成顯《明代黃冊研究》中都曾提及在編造黃冊之時里書作弊的種種不法行為①。梁方仲在《明代糧長制度》中也曾提到過這些專吃錢糧飯的所謂“糧書”、“冊手”等人的世襲化傾向：“他們世代相傳，儼然具有專業(yè)化的性質(zhì)，他們把田賦征冊
6、收藏起來，視為枕中密寶，不肯示人，州縣政府催征田賦時非依靠他們不可。他們盤踞征收機(jī)關(guān)，雖驅(qū)之不去”②。杜贊奇在《文化、權(quán)力與國家——1900—1942年的華北農(nóng)村》中則將這些鄉(xiāng)村中的賦稅中介入形象地比作“經(jīng)紀(jì)人”，并認(rèn)為他們有贏利型與保護(hù)型兩類。③此外在袁良義所著《清一條鞭法》、叢翰香主編的《近代冀魯豫鄉(xiāng)村》及其他相關(guān)著述中對里書等也有所提及，但多一帶而過，語焉不詳④。對于冊書的專門研究，據(jù)筆者有限的搜尋，僅見日本學(xué)者佐伯富《清代的里書》一文，佐氏以侵吞里役所出的糧食等弊病為中心，敘述了里書與官吏、
7、胥吏的關(guān)系。⑤總體來看，以前有關(guān)冊書的研究只是在討論相關(guān)賦役史時附帶提及，故而失之簡略。加之沒有結(jié)合當(dāng)時的社會背景進(jìn)行深入研究，因而不可能揭示出冊書特有的歷史地位和作用，以及造成這一局面的根源。而筆者以為，通過對冊書一類小人物的探討，不僅可以自下而上地揭示出基層賦稅征收方面的諸多問題，而且還能通過他們透視出國家政權(quán)在鄉(xiāng)村社會中的演變情況。本文即以兩湖地區(qū)為例，從明清地方志、民國時期田賦調(diào)查資料以及其他相關(guān)史料出發(fā)，試圖對上述問題進(jìn)行初步探討，以求教于方家。二、官冊之失與私冊的出現(xiàn)黃冊制度是明代實(shí)行的
8、一項(xiàng)重要的賦役制度，它既是明代的賦役之法，也是明代的戶籍制度。它實(shí)行“人戶以籍為定”，對全國人民進(jìn)行最嚴(yán)格的人身控制；同時通過與里甲組織的結(jié)合來有效地為封建政府提供賦稅和徭役⑥。而登載人丁、事產(chǎn)的黃冊就成為政府征派賦稅徭役的重要憑證和依據(jù)。為了能夠及時跟蹤、反映民戶人口與財(cái)產(chǎn)的消長，明初即制定了每10年一大造的黃冊編造制度，并對冊籍的樣式、攢造、匯編、解送、收貯、駁查等都有嚴(yán)格的規(guī)定，其目的就在于政府能有效地控制賦稅資源。但到了明中后期，隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)的加重，賦役不均現(xiàn)
