詮釋經(jīng)濟(jì)和諧視野中的效率與公平

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1、詮釋經(jīng)濟(jì)和諧視野中的效率與公平[摘要]效率與公平是貫穿人類社會(huì)始終的兩大問題，正確認(rèn)識(shí)效率與公平之間的關(guān)系，可以為增進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。當(dāng)把效率與公平看作目的時(shí)，效率與公平之間的矛盾似乎是不可調(diào)和的；當(dāng)把效率與公平當(dāng)作增進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧的手段時(shí)，效率與公平之間就具有了替代關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和諧的效率標(biāo)準(zhǔn)要求完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；經(jīng)濟(jì)和諧的公平標(biāo)準(zhǔn)要求政府推行促進(jìn)公平的分配政策。市場(chǎng)主要管效率、政府主要管公平應(yīng)成為目前處理效率與公平的基本原則?！　關(guān)鍵詞]效率；公平；經(jīng)濟(jì)和諧；和諧社會(huì)　　效率與公平

2、是貫穿人類社會(huì)始終的兩大問題，正確認(rèn)識(shí)效率與公平之間的關(guān)系，可以為增進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。效率是生產(chǎn)力問題，公平是生產(chǎn)關(guān)系問題，二者分別屬于兩個(gè)不同的領(lǐng)域，并通過大量中介相互作用，由此導(dǎo)致了效率與公平之間關(guān)系的更多復(fù)雜性。公平體現(xiàn)著人類對(duì)美好社會(huì)制度的追求，效率則體現(xiàn)著生產(chǎn)力向前發(fā)展的客觀要求。人類歷史就是一個(gè)發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧與構(gòu)建和諧社會(huì)的過程，二者相互依賴貫穿于人類社會(huì)發(fā)展的始終。但效率與公平又存在著一定程度的矛盾，二者實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一一直是人類社會(huì)的永恒追求。世界各國

3、為此都進(jìn)行了各自的探索，其中既有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以后，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，社會(huì)財(cái)富大量涌現(xiàn)，與此同時(shí)卻出現(xiàn)了兩極分化，社會(huì)公平受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何從經(jīng)濟(jì)和諧視角審視效率與公平，實(shí)現(xiàn)二者的和諧統(tǒng)一，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。　　　　一、與效率相對(duì)應(yīng)的公平　　　　社會(huì)公平歷來都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。盡管社會(huì)與學(xué)界都存在著不同的看法，但歸納起來共有這樣幾個(gè)層次的概念：其一，一般公平和機(jī)會(huì)均等，即公平指的是平等的規(guī)則和人人享有同等的機(jī)遇和權(quán)利，有人也因此把這樣意義上的

4、公平稱為起點(diǎn)的公平或條件的公平；其二，分配過程或分配形式的公平，是指在機(jī)會(huì)均等的條件下，每個(gè)人獲得與自己投入相稱的收益，也就是人們常說的等量勞動(dòng)得到等量工資，等量資本得到等量利潤(rùn)；其三，結(jié)果的公平，是指人們?cè)谧罱K的分配上的平等和平均。　　公平的多層次含義以及人們對(duì)公平的不同理解，導(dǎo)致了在效率與公平關(guān)系上不同的、甚至相反的看法。當(dāng)把公平作前兩種意義上的理解時(shí)，效率與公平是一致的，相互促進(jìn)的；當(dāng)把公平理解為結(jié)果的平等時(shí)，效率與公平基本上是矛盾和對(duì)立的。公平具有多層次含義，但與效率相對(duì)應(yīng)的公平的含義是確定

5、的，或者說必須把它理解為確定的。與效率相對(duì)應(yīng)的公平只能是結(jié)果上的公平，因?yàn)橹挥羞@樣理解，效率與公平才能成為一對(duì)值得人們討論的問題，否則，就沒有探討二者之間關(guān)系的必要。但是，把公平理解為結(jié)果上的公平，并不是不重視前兩種意義上的公平，而是把前兩種意義上的公平當(dāng)作已經(jīng)存在的前提，機(jī)會(huì)均等和分配過程的公平是現(xiàn)代文明社會(huì)所必需具備的基本條件，也是人們討論效率與公平關(guān)系的前提條件。在我國，由于一般公正和機(jī)會(huì)均等的條件尚不完全具備，人們渴望實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，因此，人們更愿意從這種意義上來理解公平。按照這種理解，效率與

6、公平不可能是相對(duì)稱的概念，公平本身就包含了效率。把公平理解為結(jié)果上的公平，也不意味要搞平均主義，均等化與平均主義存在本質(zhì)區(qū)別，分配上的均等化是為了消除兩極分化，從而使社會(huì)福利增加，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧。均等化并非最終日的，它服從于社會(huì)福利這一終極目的，而平均主義本身就是終極目標(biāo)，即收入分配上絕對(duì)平均?！　　　《?、經(jīng)濟(jì)和諧的效率標(biāo)準(zhǔn)要求完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制　　　　按照馬克思主義的唯物史觀，經(jīng)濟(jì)和諧是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是支持和諧社會(huì)的物質(zhì)力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展是一個(gè)重要命題。在新

7、中國，經(jīng)濟(jì)和諧的思想萌芽早就產(chǎn)生。毛澤東在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等文章中，闡明了中國工業(yè)化道路的問題，并把統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排作為協(xié)調(diào)各種關(guān)系的基本原則。陳云的可持續(xù)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以效益為中心的綜合平衡理論，不僅涉及到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展與內(nèi)部的和諧，而且涉及到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)與總量的平衡，真正體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性與可和諧性的統(tǒng)一?！　「鶕?jù)系統(tǒng)工程學(xué)理論，社會(huì)是一個(gè)由許多組成部分構(gòu)成的巨系統(tǒng)，各個(gè)組成部分關(guān)聯(lián)互動(dòng)、相互影響、錯(cuò)綜復(fù)雜。必須看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的

8、根本前提，具有為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)的重要作用；同時(shí)，作為和諧社會(huì)的子系統(tǒng)和重要組成部分，和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的和重要內(nèi)容，構(gòu)建和諧社會(huì)的諸多目標(biāo)需要通過和諧經(jīng)濟(jì)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)和諧的社會(huì)一定是在現(xiàn)有的條件下，能夠?yàn)樯鐣?huì)成員帶來最大福利的社會(huì)。社會(huì)成員所獲福利的大小，首先取決于一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)出的財(cái)富總量。在社會(huì)財(cái)富總量一定時(shí)，整個(gè)社會(huì)的福利水平則取決于分配的狀況。因此，盡管可以從多個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)和諧作出評(píng)判，但生產(chǎn)上的和諧和分配上的和諧才是經(jīng)濟(jì)和諧的基本