論清代前期對緬貿(mào)易政策及管理 畢業(yè)論文

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1、論清代前期對緬貿(mào)易政策及管理［摘要］清代前期，在“邊境安穩(wěn)、和平友善”的對緬政策的指導下，清政府采取的是“寬松、自由、以民為本”的對緬貿(mào)易政策。強化對滇緬貿(mào)易的管理，設置專門機構、規(guī)定具體的管理措施，促進了滇緬貿(mào)易的進一步繁榮?！　　　。坳P鍵詞］清代；緬甸；貿(mào)易政策?！　　　∏宄⒁院?，云南與緬甸之間的聯(lián)系得以加強，滇緬貿(mào)易往來得到進一步的鞏固和發(fā)展。隨著滇緬貿(mào)易的不斷深入和拓展，永昌、騰越等以邊防為主要功能定位的邊疆城鎮(zhèn)也逐漸發(fā)展成為人口眾多、經(jīng)濟文化繁榮的較大都市，同時也成為重要的國際貿(mào)易口岸，馬幫眾多、商來商

2、往、熙熙攘攘、富極一方。正史記載永昌是“市肆貨物之繁華，城池風景之闊大，滇省除昆明外，他郡皆不及，人以此謂小南京焉。”①商號眾多，商品種類繁多，市場繁榮，商品經(jīng)濟發(fā)達，就連城市建設也是頗具規(guī)模，難怪有“小南京”之美譽。乾隆《騰越州志》記載：“云南三面臨邊，而騰越有斗入西荒之外，滇踞上游為黔蜀荊粵吳越之門戶，而騰越又為全滇之門戶。”②其顯著的地理位置是其繁華的基礎條件，在滇緬貿(mào)易往來中居于咽喉要沖的地位是其繁榮昌盛的根本原因。而成就這一景象則得益于清政府“寬松、自由、以民為本”的對緬貿(mào)易政策和規(guī)范管理?！　　　∫?、對緬

3、貿(mào)易政策的調(diào)整?！　　　⊙芯壳逭畬捹Q(mào)易政策，必須要對清政府對緬政策有一大致了解。清軍入關初期，對緬政策處于無暇顧及的狀態(tài)。順治十六年清軍大舉進攻云南，目的在于追剿南明永歷皇帝。兩年之后，清軍入緬，緬甸迫于壓力交出朱由榔，清軍“遂班師”。實際上這一次的兩國聯(lián)系發(fā)端于清政府剿滅南明政權的目的，而不是清政府對緬關系正?；拈_端?！　　　。ㄒ唬捇菊??！　　　∏迩捌诘膶捳?，大致有三個原則：一是鞏固邊防；二是和平友善；三是尊重緬甸的宗主權。鑒于清王朝疆界與緬甸接壤，清政府考慮的首要問題就是邊疆的安穩(wěn)。在康熙二十年

4、云貴總督蔡毓榮就上了著名的“籌滇十議疏”，在《酌定全滇營制疏》中特別強調(diào)：“滇省東接東川，西接猛緬，北距蒙番，南達安南，？？臣等量地設防，從長布置，務使無事分扼要害，有事犄角相援，然后可經(jīng)久而無患。”③設永順鎮(zhèn)“鎮(zhèn)標中左右三營，各設游擊以下將領八人，鎮(zhèn)兵二千四百名”；設騰越協(xié)“副將以下將領八人，兵一千人”④。加強了西南邊疆的軍事防御系統(tǒng)。雍正六年（公元1728年）云貴總督鄂爾泰的奏折中明確地流露出對邊境安穩(wěn)的態(tài)度：“橄欖壩地方南接蒙緬，東接蟒子老撾諸國，為全郡之門戶，最關緊要，擬立州治，設知州一員，吏目一員，安都司一

5、員，千把二員，與知州同城，并分防慢達江以資巡守。”⑤《清史稿》對西南邊疆的重要性是這樣記述的：“云南省控制全邊，重在騰越?！庇质觯骸澳擞谏寄净\、干崖而處增將弁營汛。龍陵地方？？亦增設弁兵。以順寧一路舊有之額兵，分駐緬寧，與永順右營協(xié)同防守。”并且嚴格規(guī)定：“總督、提、鎮(zhèn)大員，每年酌赴騰越邊外巡閱一周，以期嚴密?！鄙现粱实?、下至云南督撫，都將西南邊境安定作為頭等大事來抓。增加邊境軍隊，采取細致而嚴密的制度來鞏固邊防。　　　　和平友善的對緬政策，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是不插手緬屬土司的內(nèi)部事務，尊重緬甸對曾內(nèi)附的土司

6、的宗主權。正如趙翼所說：“是時三桂未及為善后，許以邊外木邦、猛密、大山諸土司，聽其仍為緬屬，不復能如明初之眾建而分其勢?！雹迣嶋H上清政府已經(jīng)放棄了對木邦、猛密、大山諸土司的管轄權，而承認了緬甸對其的管轄。雍正七年云貴總督鄂爾泰拒絕了當時附屬緬甸的整邁⑦的內(nèi)附請求。乾隆十四年木邦求貢，被清朝地方官員“辭以該夷于明末久為緬屬，未便準許”⑧拒絕。中央到地方對緬的思想是高度統(tǒng)一的，在處理涉緬事務時，不愿兵戈相見，抱有的態(tài)度是友好和慎重的，這也成為清政府對緬政策的基本原則。二是懷柔天下，把緬甸納入“天朝禮治體系”。雍正七年，清

7、軍平定車里叛亂，南掌諸國朝貢，引得緬甸也揚言入貢。雍正皇帝在總督鄂爾泰的奏折上批道：“極好之事，此皆卿代朕宣猷之所致，但總宜聽其自然，不必有意設法誘致。”⑨強調(diào)順其自然，誠心納貢，懷柔四海之心昭然若揭。乾隆三十六年“以阿桂請大舉征緬，申飭之?！雹獠粍痈筛辏押孟嗵幨乔逋醭罡呓y(tǒng)治者心理的真實反映，也可以認為這是清前期對緬的基本國策?！　　　。ǘ捹Q(mào)易政策?！　　　≡趯捇緡叩闹笇拢瑢挼馁Q(mào)易政策總體上也體現(xiàn)出寬松、自由的特征。但以滇緬沖突為界清政府采取了截然不同的對緬貿(mào)易政策，對雙方的貿(mào)易往來產(chǎn)生了極其重要

8、的影響。劉崑記述了康熙年間的滇緬貿(mào)易情況：“中原亡命之徒出關互市者歲不下千百人，人賚鑼鍋數(shù)百，遠赴蒲紺，是緬人不費斗粟，徒以瓦礫無用之物，歲收銅斤數(shù)十萬也。”　　　　這也從一個側面印證了云南有規(guī)模很大的民人越境緬甸做生意的狀況，實際上造成這一比較自由的貿(mào)易往來的重要原因是清政府對緬貿(mào)易政策使然。乾隆十一年議政王、大臣等議復云南總督張允隨的奏折中