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《淺談貴陽(yáng)環(huán)城高速公路南環(huán)線項(xiàng)目施工招標(biāo)工作管理論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺談貴陽(yáng)環(huán)城高速公路南環(huán)線項(xiàng)目施工招標(biāo)工作管理論文.freel+192m,其中主跨174m為中承式鋼管混凝土拱橋),是貴州省內(nèi)第一座鋼管拱橋,工程量巨大,任務(wù)重,其難度是可想而知的,特別工程一旦開(kāi)工后,施工隊(duì)伍自身的實(shí)力將對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量以及安全生產(chǎn)決定性的影響。為此,南環(huán)線指揮部按照貴陽(yáng)市委、市政府“保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全”的要求,不斷探索和創(chuàng)新工作機(jī)制,確保了工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到順利進(jìn)行。該工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),其中中心環(huán)節(jié)為項(xiàng)目招投標(biāo)工作。一、完善的招標(biāo)制度在項(xiàng)目招標(biāo)前期依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理
2、辦法》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《貴州省招標(biāo)標(biāo)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》等法規(guī)制定了規(guī)范化、程序化工作制度,在施工招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按制度執(zhí)行,確保了施工招標(biāo)公平、公正、公開(kāi)。二、規(guī)范化的招標(biāo)工作程序?yàn)榇_保南環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作高效、科學(xué)、合法、規(guī)范,貴陽(yáng)環(huán)城高速公路建設(shè)指揮部著力完善招投標(biāo)管理的組織機(jī)構(gòu),成立了南環(huán)線項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副指揮長(zhǎng)任副組長(zhǎng);市紀(jì)委、市檢察院、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)的同志為成員,負(fù)
3、責(zé)指導(dǎo)招標(biāo)工作。招標(biāo)組會(huì)同監(jiān)督組共同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作的組織、安排、管理。并對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),如有重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)指揮部議定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)審核反饋意見(jiàn)修訂資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。招標(biāo)組及監(jiān)督組全程過(guò)參與項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng),包括以下內(nèi)容:前期工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系;招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)間的安排;項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)(施工采用全國(guó)公開(kāi)招標(biāo),資審預(yù)審方式);招標(biāo)公告的擬定及刊登;招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)的編制;招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)的發(fā)放;投標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)的簽收;組織開(kāi)展開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)、定標(biāo),發(fā)中標(biāo)通知書(shū),以及信息管理。整個(gè)招標(biāo)、評(píng)
4、標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果及相關(guān)資料所有參加人員(招標(biāo)組、監(jiān)督組及評(píng)審專家)必須保密,不得向任何人透露有關(guān)消息。評(píng)標(biāo)報(bào)告由招標(biāo)組提交指揮部會(huì)議研究同意后進(jìn)行公示,公示期為3-5天,公示無(wú)異議后,向投標(biāo)單位分別發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)及落標(biāo)通知書(shū)。并負(fù)責(zé)收集、整理歸檔有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)文件檔案資料,向有關(guān)部門(mén)備案。確保招投標(biāo)工作過(guò)程的合法性、嚴(yán)肅性、公正性、公平性。三、招標(biāo)階段合理控制建安投資高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資額大,在招標(biāo)階段合理控制造價(jià),有效控制投資,達(dá)到降低成本、提高效益的目的,不僅是高速公路建設(shè)管理工作中的重要任務(wù)。根據(jù)招標(biāo)程序業(yè)主單位委托中介單位分招標(biāo)標(biāo)段編
5、制了業(yè)主招標(biāo)最高限價(jià),并由業(yè)主單位聘請(qǐng)省、市交通、建設(shè)部門(mén)的專家對(duì)最高限價(jià)進(jìn)行評(píng)審,有了科學(xué)合理招標(biāo)階段造價(jià),經(jīng)專家認(rèn)真核查評(píng)審后確定各標(biāo)段合理的招標(biāo)最高限價(jià),遞交投標(biāo)文件前七天前向各投標(biāo)單位發(fā)出公示,投標(biāo)報(bào)價(jià)高于業(yè)主最高限價(jià)作為廢標(biāo)處理。建立以招標(biāo)階段為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程投資控制是投資控制的實(shí)質(zhì)所在,才能確保投標(biāo)單位中標(biāo)后與建設(shè)單位雙盈。四、招標(biāo)工作中采用的措施手段1.嚴(yán)把承諾關(guān):在工期緊、任務(wù)重的情況下,為從源頭上杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),確保將該項(xiàng)目建設(shè)成為精品工程,要求所有投標(biāo)單位必須承諾不圍標(biāo),不串
6、標(biāo),不轉(zhuǎn)包,不分包,不掛靠,而且必須出據(jù)投標(biāo)單位(公司),專題研究參與南環(huán)線投標(biāo)的專題會(huì)議紀(jì)要和公司法人代表簽章的投標(biāo)文件,必須承諾用最好的施工隊(duì)伍來(lái)參與項(xiàng)目的建設(shè),具備了這些條件之后,才能接受投標(biāo)。2.嚴(yán)把資格關(guān):在投標(biāo)單位進(jìn)入資格預(yù)審階段之后,建設(shè)單位與各個(gè)投標(biāo)單位投標(biāo)的負(fù)責(zé)人見(jiàn)面,請(qǐng)投標(biāo)單位的法人代表,通過(guò)這種形式向所有投標(biāo)單位全面闡述環(huán)城高速公路南環(huán)線建設(shè)的重大意義,并再次強(qiáng)調(diào)不圍標(biāo),不串標(biāo),不分包,不轉(zhuǎn)包,不掛靠的要求,再次要求必須是選派最好的施工隊(duì)伍來(lái)參與南環(huán)線的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,同時(shí)啟動(dòng)外圍調(diào)查機(jī)制,由貴陽(yáng)市檢察院介入對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位
7、的投標(biāo)資格進(jìn)行外圍走訪審查,主要查實(shí)投標(biāo)者是不是該公司本公司投標(biāo)?投標(biāo)者是不有掛靠行為?通過(guò)這樣的談話、調(diào)查,那些其中有假的一部分投標(biāo)單位在了解了指揮部的要求和接受檢察院的調(diào)查后,都主動(dòng)退出了招投標(biāo)工作?！傲鞅M黃沙都是金”。南環(huán)線通過(guò)這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)得到了真正有實(shí)力的施工單位。3.嚴(yán)把約談關(guān):中標(biāo)后,建設(shè)單位立即約見(jiàn)中標(biāo)單位,要求施工單位把其中的標(biāo)段作為其中標(biāo)單位公司的重點(diǎn)工程,并兌現(xiàn)投標(biāo)承諾,不分包,不轉(zhuǎn)包,并選配最好的項(xiàng)目經(jīng)理,配備最好的設(shè)備和最好的施工隊(duì)伍來(lái)參與施工。并按業(yè)主資金管理制度,撥付建設(shè)資金只能用于工程建設(shè),不能用于購(gòu)設(shè)備等額外支
8、出,而且必須簽定書(shū)面承諾書(shū),如果法人代表不簽字,則視為放棄中標(biāo)。“招到最好的施工隊(duì)伍,確保工程質(zhì)量”對(duì)于開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)
