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《改善高?;ü芾砟J降乃伎颊撐摹酚蓵T上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、改善高?;ü芾砟J降乃伎颊撐?.畢業(yè)摘要:本文從高?;ü芾砥毡榇嬖诘膯栴}出發(fā),思考高?;ü芾砟J降母母锎胧?,對實際工作有一定的啟示。關鍵詞:改善高?;ü芾砟J讲饺敫咝P@,基礎建設比比皆是;穿行于城市之間,“大學城”等字眼沖擊力十足。我國高等教育從“精英化教育”向“大眾化教育”轉化的這十幾年,也是各高校卯足勁搞基礎建設,擴大招生規(guī)模的過程。高?;A設施建設,涉及項目眾多..畢業(yè),凡是涉及到學生在校生活、學習和活動的問題,都需要由基礎設施建設來解決。由于基礎設施建設工程項目動輒幾百上千萬,耗資巨大,對高校的發(fā)展起到
2、決定性的影響,歷來受到高校上下及上級領導的高度重視。然而,由于基建工作專業(yè)技術性強,涉及項目紛繁復雜,與外界聯(lián)系密切,面臨環(huán)境不斷變化,所以管理起來難度很大,對管理人員要求也相對較高。從目前來看,高校基建管理工作雖受到重視,但與高校發(fā)展需求還存在一定的距離,管理模式需要改革和創(chuàng)新。1.高?;ü芾磉^程中存在的問題由于高?;ü芾砉ぷ髟诟咝_\行過程中處于“以教學為中心”的輔助工作地位,所以管理上、人員配置上經(jīng)常不受到重視,導致一些問題頻繁出現(xiàn),對工作造成了非常不利的影響。1.1基建管理人員不勝任崗位工作在很多高校,基建管理
3、屬于后勤管理工作范疇,即使是設立辦公室由分管院領導直接負責,也通常被認為是程序性工作,或者簡單認為其工作內(nèi)容是處理文秘事務或者是外聯(lián)。由于對基建管理崗位職責缺乏深入分析和研究,在人員配置的時候多是消化單位內(nèi)部剩余人員或者是解決需照顧對象的上崗問題,這就導致了基建管理人員缺乏工作所需知識,不具備履職能力。1.2基建不規(guī)范管理行為屢禁不止在高校擴建的過程中,普遍存在資金不足、辦學經(jīng)費緊張、高負債經(jīng)營的情況。由于缺乏合理規(guī)劃和周密安排而造成的重復建設、重置重建等基建浪費更是給高校造成沉重的損失。更為惡劣的是,高?;ǜ瘮‖F(xiàn)象屢
4、見不止,甚至有嚴重之勢,被社會稱為“腐敗重災區(qū)“,給高校發(fā)展和聲譽造成嚴重的不良影響。2.改革高校基建管理模式隨著高校自主經(jīng)營權的不斷擴大,高校基建管理規(guī)范化已經(jīng)受到國家和社會的高度關注。對于高校基建管理存在的人員和管理違規(guī)問題深入思考,解決的突破口在于管理模式的改革和管理思路的轉變。2.1加強高?;ü芾砣藛T隊伍建設在高?;ü芾磉^程中,管理人員起了決定性的作用,是基建管理的執(zhí)行者,是與工作方進行工作對接和業(yè)務處理的實際操作者。加強高?;ü芾砣藛T隊伍建設,鍛造一支過硬高?;ü芾砣藛T不僅需要有端正的政治態(tài)度和高度的責
5、任感;而且需要復合型的知識結構,要有專業(yè)的工程管理知識,這不僅需要政治理論、專業(yè)知識的學習,也需要在實際工作中磨練和積累經(jīng)驗。2.2充分利用社會專業(yè)人才開展“雙管理”在高?;ㄟ^程中,根據(jù)工作要求不同,長期聘請社會上高級專業(yè)技術人員,如監(jiān)理、工程造價師、審計師等,與基建管理人員同時進行關鍵環(huán)節(jié)的“雙監(jiān)雙審”,是一種有效的管理模式?;ü芾砣藛T對整個項目進行全程監(jiān)理、跟蹤和控制,同時特聘監(jiān)理對工程質(zhì)量進行監(jiān)理、審計師對項目各階段進行審計,造價師對項目施工過程成本進行實時跟蹤,控制預算,以期達到減少弊端,保證項目質(zhì)量、控制項
6、目開支、提高投資效益的目標。2.3加大紀檢審計和群眾監(jiān)督力度在治理高校基建腐敗和違規(guī)操作問題上,加強基建管理人員教育和自身素質(zhì)是基礎,同時完善基建管理制度建設,減少操作層面漏洞,加大紀檢審計力量在基建工作上監(jiān)察的力量,對心存僥幸的人員起到一種提前的威懾作用。在基建工程管理過程中,加強工作的信息公開和操作的透明程度,重視群眾的監(jiān)督作用,對群眾舉報的違規(guī)事項認真查處,也能起到警示教育的作用。2.4嘗試“代建制”在高校基建工作中的應用所謂“代建制”,即高校通過公開招標的方式,選擇獨立專業(yè)項目管理單位,由其進行項目投資管理和建設
7、的一系列組織實施工作,并在項目完工驗收后交付高校使用,即基建管理工作整體代理。雖然基礎建設管理“代建制”經(jīng)過實踐證明,行之有效,但是由于高校基礎建設大多是自籌資金建立,因無監(jiān)管的強制要求而沒有得到應用。從管理實踐來看,高校可以綜合考慮自身情況,在特定項目中試行“代建制”,通過實際結果論證是否比直接基礎建設管理更具優(yōu)越性,以可以推廣試行。3.對于高校基建管理內(nèi)外環(huán)境創(chuàng)設的思考高?;ü芾硎窃诟咝?nèi)外部環(huán)境統(tǒng)一影響下進行的,受到環(huán)境因素的制約和影響。3.1高?;ü芾韮?nèi)部環(huán)境創(chuàng)設高校管理者要認真思考高校內(nèi)部環(huán)境創(chuàng)設,從管理制
8、度、激勵制度、校園文化、校園氛圍等各方面對基建管理工作進行指導和約束,使基建管理人員保持工作熱情和激情,嚴格履職的前提下追求工作的創(chuàng)新和制度完善修訂。通過知識宣傳和信息溝通,使全校師生員工加強對基建管理工作的認識和了解,對工作的開展給予理解和支持。3.2高?;ü芾硗獠抠Y源應用雖然高校發(fā)展過程中所遇到的外部環(huán)境是不以