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1、保定市農業(yè)對接京津發(fā)展策略研究論文一、保定市農業(yè)對接京津的主要成效1.大力發(fā)展特色種植，構建京津農產品供應基地保定市各縣區(qū)氣候、土壤差異明顯，很多縣區(qū)擁有自己的特色農產品。滿城草莓、望都辣椒、順平的果品、徐水無公害蔬菜和生豬、涿州都市農業(yè)、園區(qū)農業(yè)和休閑旅游農業(yè)等、淶源錯季蔬菜和小雜糧等、高碑店豆制品、安新鴨業(yè)、安國中藥材、定興蔬菜和雞蛋等都是保定市的特色農產品。各縣依托本地區(qū)特色農產品，大力發(fā)展特色種植和農業(yè)產業(yè)，走“人無我有、人有我特”的道路，為保定市農業(yè)對接京津創(chuàng)造強勢的競爭力。2.大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，擴大綠色產品生產規(guī)模以保定天香、定
2、州伊利、望都蒙牛等乳品加工企業(yè)為依托，大力實施“草奶?！惫こ?.，發(fā)展優(yōu)質奶源基地。以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬協(xié)會為依托，發(fā)展優(yōu)質肉雞、瘦肉型生豬基地。加強甲魚、鱘魚、冷水魚等養(yǎng)殖基地的建設。例如，淶源縣依托山場資源，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，截止目前，全縣已發(fā)展無公害柴雞養(yǎng)殖場2家，存欄10萬余只，年產柴雞蛋80萬噸，產品大部分銷到京津等大中城市，年創(chuàng)經濟效益達550多萬元。3.培育農業(yè)龍頭企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化經營優(yōu)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，引導企業(yè)加大投入，加強技術創(chuàng)新，培育品牌，突出扶持了一批農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農業(yè)，采用“公司+農戶”和“公司
3、+基地+農戶”的形式，穩(wěn)定產銷關系，化解農業(yè)市場風險。例如：順平重點扶持匯源果汁、綠城食品、北衛(wèi)農科研等龍頭企業(yè)，其中匯源果汁總投資8億多元，年轉化果品15萬噸；徐水縣河北吉正農牧有限公司1995年建成，年出欄商品豬4萬頭。4.創(chuàng)建農產品品牌，不斷擴大品牌知名度品牌的建立及其知名度直接影響著農業(yè)生產的效益以及特色農業(yè)未來的發(fā)展。目前保定市一些農副產品已創(chuàng)出自己的品牌，帶來了一定的效益，正在不斷發(fā)展壯大之中。如徐水縣河北德力食品有限公司生產的“帝王宴”玉米系列產品供北京西南郊冷凍廠和北京首都機場，年銷量3000噸左右；高碑店擁有康師傅、豆豆和
4、白象等一批全國知名品牌。二、保定市農業(yè)對接京津存在的問題與困難1.土地供應與交通壁壘是制約引進京津項目的“瓶頸”如淶源縣地處西部山區(qū)縣交通閉塞、基礎設施落后，一定程度上制約了對接京津戰(zhàn)略的發(fā)展；還有很多農產品在運往京津市場的路途中遭遇交通收費等重重關卡，大大增加了農業(yè)企業(yè)的成本，在一定程度上限制了保定市農產品對接京津。2.知名品牌少，龍頭企業(yè)帶動輻射功能弱目前在京津市場擁有了一定名氣的保定知名農產品品牌只有涿州貢米、滿城草莓和易縣雜糧等少數(shù)品牌。農產品知名品牌較少，大大制約了京津市場的有效對接。此外，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)拉動力不強，基本上與農戶還
5、是買賣關系，市場風險較大。同時，龍頭企業(yè)規(guī)模較小，雖然農產品加工企業(yè)數(shù)量不少，但大都規(guī)模較小，科技含量低，精深加工能力差，產品缺乏精美包裝，在京津市場占有率不高。3.農業(yè)組織化程度不高主要表現(xiàn)為農民合作組織少，管理不夠規(guī)范，服務帶動能力較差，會員數(shù)量少。農民組織化程度低，農民專業(yè)合作組織支撐作用不明顯，突出表現(xiàn)為合作組織規(guī)模不大，聯(lián)系不緊，有險則退，管理松散，在技術、資金、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)服務滯后，跟不上農業(yè)市場化、產業(yè)化的發(fā)展需求。部分專業(yè)合作經濟組織存在牽頭人盈利、成員受益、農戶無益的現(xiàn)象，專業(yè)合作經濟組織與農戶聯(lián)結不夠緊密，形不
6、成利益共同體，缺乏生機與活力。同時，傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢產品組織化程度不高，區(qū)域內集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，靠價格拉動增收、靠政策扶持致富、小富即安的小農經濟意識濃厚。4.農產品科技水平不高，附加值低保定市市農產品加工企業(yè)科技裝備水平不高，工藝簡單，產品科技含量低。高科技、高附加值的產品少，農產品種植缺乏優(yōu)質品種，產品更新和新品開發(fā)能力不足，企業(yè)少有建立起自己的科技研發(fā)中心，農產品專業(yè)技術人才匱乏。農產品未形成產、加、銷一體產業(yè)發(fā)展模式，產品附加值低，缺乏市場競爭力。5.農產品供應難以滿足京津市場的多元化消費需求這主要源于保定市很多農產品
7、生產和加工尚處于初級階段，科技支撐不夠，以及特色農產品不突出等問題。如順平縣在京津市場供應的產品目前仍主要停留在大眾化的產品階段，優(yōu)質的綠色無公害農產品數(shù)量不多，名牌農產品較少，在京津市場的地位不鞏固，難以抵御全國各地的優(yōu)質品牌農產品在京津市場的競爭。6.吸引人才、資金難度較大目前來看，保定市從政策環(huán)境、科研環(huán)境、生活環(huán)境、待遇等各方面與京津都有一定差距，吸引重要科研和種植方面的高科技人才較難。加上土地面積有限，人多地少，難以形成規(guī)模種植，也就難以實現(xiàn)訂單種植，難以吸引大規(guī)模投資。7.產業(yè)化市場運作機制不夠規(guī)范保定市缺少輻射能力、帶動能力強
8、的大型專業(yè)批發(fā)市場。企業(yè)、基地、農戶三者之間的利益聯(lián)結機制和與京津的農業(yè)經濟融合機制尚不完善，產業(yè)化經營多元化投入和農產品流通機制有待進一步健全。目前保定市農業(yè)對接京津的范圍窄，
