入世后的上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展研究

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1、入世后的上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展研究“入世”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生巨大壓力，同樣會(huì)對(duì)上海的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理體制、經(jīng)營(yíng)方式等造成全方位的沖擊。因此，分析上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，展望新世紀(jì)上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展方向，探討建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的保障措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。???一、上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題???1.市場(chǎng)數(shù)量與分布???上海市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)恢復(fù)于20世紀(jì)80年代初期，并在三輪上海菜籃子工程建設(shè)中得到發(fā)展。至2000年初，上海建有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)329個(gè)。其中，蔬菜批

2、發(fā)市場(chǎng)49個(gè)，水產(chǎn)品市場(chǎng)74個(gè)，肉蛋禽市場(chǎng)52個(gè)，水果市場(chǎng)140個(gè)，糧油市場(chǎng)14個(gè)。329個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，有6個(gè)國(guó)家級(jí)中心批發(fā)市場(chǎng)，23個(gè)市級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，200多個(gè)地方批發(fā)市場(chǎng)，形成了以中心批發(fā)市場(chǎng)為樞紐，地方批發(fā)市場(chǎng)為骨干，遍及城鄉(xiāng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為依托的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。在329個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，平均每個(gè)市場(chǎng)面積約2400平方米，其中蔬菜市場(chǎng)平均12000平方米，糧食市場(chǎng)平均1660平方米，水產(chǎn)市場(chǎng)540平方米，水果市場(chǎng)平均在710平方米，肉禽蛋市場(chǎng)平均480平方米。上海最大的農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)約15

3、0000平方米，六大中心批發(fā)市場(chǎng)合計(jì)面積約500000平方米。???上海市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的總體布局呈無(wú)規(guī)則分布，缺乏整體規(guī)劃（見(jiàn)：上海市農(nóng)委課題組“上海農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng)可行性研究”報(bào)告．1999年）。近10多年來(lái)，上海城市建設(shè)發(fā)展迅速，城市區(qū)域布局有了很大的變化，市民住宅群向城市邊緣區(qū)域擴(kuò)散，近郊蔬菜產(chǎn)地向中遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，而原來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局沒(méi)有跟隨環(huán)境變化而重新規(guī)劃。1985年以后，上海對(duì)蔬菜實(shí)行70％按計(jì)劃供應(yīng)，30％由市場(chǎng)流通補(bǔ)充的政策，并鼓勵(lì)農(nóng)村集體和私營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品流通，極大地調(diào)動(dòng)了

4、農(nóng)村集體開(kāi)辦市場(chǎng)和私營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品流通的積極性，雖曾引發(fā)了“批發(fā)市場(chǎng)熱”，新建了一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。但是，因缺乏整體規(guī)劃管理，致使目前的上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模小、布局不合理，不少市場(chǎng)實(shí)際處于“大場(chǎng)小市”，“有場(chǎng)無(wú)市”的狀態(tài)中，造成了國(guó)有資產(chǎn)、集體投資的閑置與浪費(fèi)。???2．市場(chǎng)類型與市場(chǎng)管理???經(jīng)濟(jì)體制改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式趨向多元化，出現(xiàn)了股份制、公私合資、個(gè)人租賃、外省市國(guó)資民營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等多種形式。但是，國(guó)營(yíng)類批發(fā)市場(chǎng)較私營(yíng)類批發(fā)市場(chǎng)在組織建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理

5、較透明、規(guī)范，制度建設(shè)也較為完善，執(zhí)行考核更認(rèn)真，突出表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：（1）建立了進(jìn)場(chǎng)交易參與者初步審批制度，定期對(duì)場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員（銷售代理）進(jìn)行從業(yè)審查、職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（2）結(jié)算方式以代理結(jié)算為主，正向結(jié)算卡方式過(guò)渡。如上海蔬菜集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，已經(jīng)著手建立全市集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，使用資金結(jié)算卡；（3）實(shí)行企業(yè)式內(nèi)部管理制度，場(chǎng)內(nèi)人員組織管理、醫(yī)保等社會(huì)福利參照國(guó)家相關(guān)政策措施執(zhí)行。???私營(yíng)類批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn)有二：一是管理隨意性大，雖有靈活性，但缺少規(guī)范。例如市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易者不作任何審查

6、，不設(shè)任何條件限制沛場(chǎng)管理費(fèi)的收取比例隨農(nóng)產(chǎn)品交易量的多少上下浮動(dòng)。二是私營(yíng)類市場(chǎng)擁有比國(guó)營(yíng)類市場(chǎng)更為靈活的用人機(jī)制，沒(méi)有“鐵飯碗”，能將責(zé)、權(quán)、利更緊密地結(jié)合起來(lái)，井落實(shí)到人，能夠激發(fā)市場(chǎng)管理主體的經(jīng)營(yíng)管理積極性。???b5b1f452a7ce570807733c81e23cd404.doc-4-3.市場(chǎng)功能??（1）集散功能。集散功能是批發(fā)市場(chǎng)最基本的功能。根據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，目前上海農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)的流轉(zhuǎn)量在60％以上，特別是蔬菜、畜產(chǎn)、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)量更高。外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品大多通過(guò)批發(fā)市

7、場(chǎng)完成商品集散過(guò)程，外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通率接近100％。其中，蔬菜類貨源面廣量大，全國(guó)除西藏和臺(tái)灣二?。▍^(qū)）外，幾乎都有涉及，其它種類的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地相對(duì)比較集中。??（2）價(jià)格功能。價(jià)格形成功能是批發(fā)市場(chǎng)最重要的功能之一。上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)上的價(jià)格形成受蘇、浙等鄰近省市的影響較大。限于上海與各地的交通條件和鮮活農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)不易儲(chǔ)藏等特點(diǎn)，上海市場(chǎng)上的外省農(nóng)產(chǎn)品以蘇、浙二省的貨源較多，因此，上海市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成受蘇。浙等鄰近省市的影響較大，市場(chǎng)價(jià)格的形成存在明顯的區(qū)域影響。上海大型中心批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品

8、交易價(jià)格是其它規(guī)模較小的批發(fā)市場(chǎng)的重要參照。由于上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的參與主體主要由個(gè)體商販組成，所以大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)價(jià)格形成于商販與農(nóng)民的田間地頭討價(jià)還價(jià)中。農(nóng)民在獲取市場(chǎng)信息、產(chǎn)品供求信息方面處于劣勢(shì)，商販掌握著價(jià)格主動(dòng)權(quán)。在上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中，買賣雙方通常參照前一天成交價(jià)格，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品上市量與需求情況，及國(guó)內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息等協(xié)商成交價(jià)格。??（3）財(cái)務(wù)結(jié)算功能。目前上海市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)支付款項(xiàng)的方式主要有代理結(jié)算和現(xiàn)金