資源描述：
《從系統(tǒng)論視角看農(nóng)村金融改革論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、從系統(tǒng)論視角看農(nóng)村金融改革論文.freelThoughtofRuralFinancebasedontheSystemTheoryAbstract：RuralFinanceisasystemandthereformofruralfinanceinChinachieflyaimstocoordinateandintegrateitsconstitution.Baseontheanalysesofitsexistingcharacteristics，thehasbeendiscussedinthispaper
2、.KeyTheory.freel，RuralFinancialReform1.問題的提出20世紀(jì)70年代末期以來，在政府主導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)“三農(nóng)” 從系統(tǒng)論視角看農(nóng)村金融改革論文.freelThoughtofRuralFinancebasedontheSystemTheoryAbstract：RuralFinanceisasystemandthereformofruralfinanceinChinachieflyaimstocoordinateandintegrateitsconsti
3、tution.Baseontheanalysesofitsexistingcharacteristics，thehasbeendiscussedinthispaper.KeyTheory.freel，RuralFinancialReform1.問題的提出20世紀(jì)70年代末期以來，在政府主導(dǎo)下，圍繞農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)“三農(nóng)”問題，我國農(nóng)村金融改革一直沒有停頓。2003年6月中央政府《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》國發(fā)〔2003〕15號(hào)文件和2004年8月17日《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見》（
4、國發(fā)200466號(hào)），完善信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革中心的確立，把以農(nóng)村信用社為重心的我國農(nóng)村金融改革推向了一個(gè)新的高潮。盡管如此，有關(guān)農(nóng)村金融改革的方向和路徑的爭論也從來沒有停止過。對于諸如農(nóng)村金融的總體格局怎么安排？農(nóng)村信用社的發(fā)展方向是什么？農(nóng)村信用社的管理體制怎么設(shè)定？農(nóng)業(yè)銀行怎么改革？農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能怎么規(guī)劃？怎么整合縣域金融？合作金融在中國金融產(chǎn)業(yè)中的地位怎樣界定？民間金融怎么發(fā)展與規(guī)范？怎么防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)？等等，基于各種研究的角度的不同，得出的結(jié)論也是大相徑庭。然而，就現(xiàn)有的研究而言
5、，呈現(xiàn)下面三個(gè)明顯的特征：一是停留在農(nóng)村金融的某一個(gè)方面的研究，特別是從農(nóng)村信用社的研究出發(fā)來討論農(nóng)村金融問題，以農(nóng)村信用社的模式選擇替代了農(nóng)村金融模式的選擇（曾康霖，2001；王自力，2002），更多的人似乎都認(rèn)為農(nóng)村信用社改革就是農(nóng)村金融改革的全部，農(nóng)村信用社問題解決了，金融支農(nóng)問題也就解決了；二是盡管也提出要通盤考慮農(nóng)村金融改革，應(yīng)該一攬子規(guī)劃農(nóng)村金融體制構(gòu)建（謝平，2001），并且也有了對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域金融制度安排的綜合考慮（曾康霖、蒙宇、劉楹，2003），但是并沒有見到從宏觀角度對農(nóng)村金融
6、體制構(gòu)建一攬子規(guī)劃的深入探討；更多的研究僅是就事論事，就農(nóng)村信用社談農(nóng)村信用社、就農(nóng)業(yè)銀行談農(nóng)業(yè)銀行、就農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行談農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，沒有考慮各種農(nóng)村金融供給機(jī)制的協(xié)調(diào)和整合；三是盡管也提出了要處理好金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，要從需求出發(fā)探討農(nóng)村金融組織體系的構(gòu)建（何廣文，2001；高帆，2002），但是將農(nóng)村金融置于宏觀經(jīng)濟(jì)背景，從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論角度展開的研究還不多見。農(nóng)村金融理論準(zhǔn)備的不足，導(dǎo)致農(nóng)村金融改革系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力低下，農(nóng)村金融體系整體活力缺乏，農(nóng)村金融改革總是難以到位。有鑒于此，本文從系統(tǒng)論的視角出
7、發(fā)，將系統(tǒng)論的理念引入農(nóng)村金融問題研究之中，將農(nóng)村金融改革置于國家整體宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中，對農(nóng)村金融改革問題展開討論，進(jìn)而提出農(nóng)村金融改革的整體思路。2.作為一個(gè)系統(tǒng)的農(nóng)村金融所謂系統(tǒng)，就是按一定目的、條件和環(huán)境，按一定的關(guān)系組成的互相作用的若干要素的有機(jī)整體。系統(tǒng)論認(rèn)為，宇宙中包括人類社會(huì)宏觀和微觀方面，都是若干大小系統(tǒng)。基于這一系統(tǒng)論基本原理，宏觀經(jīng)濟(jì)可以看作一個(gè)系統(tǒng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以看作是宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，而農(nóng)村金融可以看作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)（宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的二級(jí)子系統(tǒng)）。
8、2.1農(nóng)村金融是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)對于龐大的宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言，其包含了眾多的組成要素。首先，基于我國長期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)1和城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的兩個(gè)基本的子系統(tǒng)，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，農(nóng)村金融又是其重要的子系統(tǒng)。同時(shí)，國家整個(gè)金融體系是宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一部分2（即部門子系統(tǒng)之一），這里，經(jīng)濟(jì)的二元特征所帶來的金融二元性導(dǎo)致了農(nóng)村金融與城市金融的分割，農(nóng)村金融成為整個(gè)金融系統(tǒng)的子系統(tǒng)，同樣處于宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)二級(jí)子系統(tǒng)的層
