加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

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1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，是一種社會(huì)化大生產(chǎn)組織形式，是連接農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、解決“三農(nóng)”問題的重要手段。梅州市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)產(chǎn)品更容易、更廣泛地進(jìn)入市場(chǎng)；二是讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，更多分享農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與流通所帶來的增值和效益。為此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)

2、略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，策動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要各級(jí)政府提供政策、資金和環(huán)境等多方面的支持。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門作用，形成合力、扎實(shí)推進(jìn)；要樹立和堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新理念，堅(jiān)持走“以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。二、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。形成有市場(chǎng)、有規(guī)模的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的

3、重要基礎(chǔ)。要從地方資源、生產(chǎn)力水平和農(nóng)民素質(zhì)等實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效”的原則，因地制宜選擇市場(chǎng)空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。lOCALHoST三、培育市場(chǎng)、搞活流通，牽動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。市場(chǎng)是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提條件，要按照產(chǎn)地集散功能和銷地分銷功能的客觀需要，合理規(guī)劃和培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展；要培育一批運(yùn)銷中介組織，穩(wěn)定

4、銷售渠道，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)銷效率；要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)連鎖超市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐漸形成品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和信譽(yù)度；要強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳，形成永不落幕的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)；要加快發(fā)展流通型農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域；要發(fā)揮好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢順。四、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場(chǎng)，具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷售服務(wù)等功能，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心所在。要進(jìn)一

5、步貫徹、落實(shí)好省委、省政府和市委、市政府相關(guān)文件精神，切實(shí)加大扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的積極作用；要把招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來，借助外力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品深加工一直是我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入的主要“瓶頸”。要圍繞市委、市政府關(guān)于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的要求，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品精、深加工力度，繼續(xù)開發(fā)一批具有梅州特色和較好市場(chǎng)前景的“新、特、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品，努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。六、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)體系，促動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)

6、業(yè)化。專業(yè)化、系列化和全程化等服務(wù)，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要保障。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，要組織、建立和健全多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，不斷調(diào)整服務(wù)的方式和內(nèi)容，做好組織協(xié)調(diào)工作，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。七、依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要組織實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，提升農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要抓好農(nóng)技推廣體系建設(shè)，健全和發(fā)揮全市現(xiàn)有各級(jí)各類農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用；要大力引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種

7、，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入新的活力；要加強(qiáng)與高等院校和科研單位的合作，利用先進(jìn)、適用的科學(xué)技術(shù)，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐。八、建立利益連結(jié)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。合理穩(wěn)定的利益關(guān)系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的關(guān)鍵。要通過合同、契約或章程等方式，合理確定各方責(zé)、權(quán)、利，正確處理龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶以及各服務(wù)組織之間的利益關(guān)系，要特別注意保護(hù)好農(nóng)民的利益；要鼓勵(lì)產(chǎn)銷聯(lián)合，大力發(fā)展和完善“訂單農(nóng)業(yè)”，推行并規(guī)范產(chǎn)銷合同制，積極鼓勵(lì)和提倡農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)和按農(nóng)戶出售產(chǎn)品數(shù)量返還利潤(rùn)等方式，

8、與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)；要積極探索建立以股份制為主體的多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等要素入股，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成緊密的利益共同體，實(shí)現(xiàn)互贏。