加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

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1、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，在市委、市政府高度垂視下，各級各部門大力引導(dǎo)和扶持各類市場主體，圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，全M農(nóng)民專業(yè)合作社近年來得到迅猛發(fā)展，己成為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一支重要力量。目前，全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社29家，分布在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），入社農(nóng)戶457戶，帶動農(nóng)戶3965戶,年產(chǎn)值達(dá)1.6億元以上。一、南安市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的做法與成效（一）主要做法1、齊抓共管，強力扶持。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入各專業(yè)合作社開展形式多樣的走

2、訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)合作社述一步發(fā)展壯大，秤促落實合作社生產(chǎn)用地、用電、融資、質(zhì)押等問題。農(nóng)海、科技、供銷社等和關(guān)部門密切配合，積極引導(dǎo)和幫助各類市場主體牽頭創(chuàng)辦、組建專業(yè)合作社；工商、稅務(wù)、金融等部門主動上門為合作社辦理各項審批手續(xù)，有關(guān)部門還特別注意加強后續(xù)扶持，努力爭取給予經(jīng)濟支持，2008年來南安市有5個合作社和2個協(xié)會獲得省、泉州帀財政補助資金62萬元。2、加大宣傳，營造氛圍?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后，南安市及時組織各級各有關(guān)部門宣傳學(xué)習(xí)，印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)介作社法》讀木2000多冊、編發(fā)宣傳提綱5000

3、多份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、種養(yǎng)殖八。專門邀請省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處負(fù)責(zé)人到南安市作專題輔導(dǎo)報告，并通過有線電視、“世紀(jì)Z村”信息化平臺等媒介宣傳推廣合作社發(fā)展情況、典型社運作情況。3、規(guī)范管理，有效運作。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門從抓規(guī)范建設(shè)入手，著重把好七個關(guān)：堅持依法設(shè)立，關(guān)；關(guān)；關(guān)；活、規(guī)范登記注冊，規(guī)范決策方式,規(guī)范法人活動，規(guī)范盈余分配,把好準(zhǔn)入關(guān)；體現(xiàn)生產(chǎn)利益，規(guī)范股權(quán)設(shè)置，把好產(chǎn)權(quán)把好民主關(guān)；發(fā)揮組織功能，規(guī)范生產(chǎn)行為，把好服務(wù)把好經(jīng)營關(guān)；完善管理制度，提高運行水平，把好管理把好利益關(guān)。每家合作社基木

4、實現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈維護社員權(quán)益，增強市場意識，反映農(nóng)民意愿，運行規(guī)范、管理民主、服務(wù)全血”的辦社方向。4、以點帶面，典型引路。選擇沿海地區(qū)的水頭曾嶺食用菌、中部地區(qū)的溪南甲魚、山區(qū)的眉山集祥養(yǎng)豬等3家?guī)幽芰?、發(fā)展前景好、運行質(zhì)量高的專業(yè)合作社進行重點扶持，加強農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，提高成員的整體素質(zhì)，進而輻射帶動周邊地區(qū)合作社發(fā)展。曾嶺食用菌合作補、集祥養(yǎng)豬合作社先后入選全省2008年、2009年合作社示范點，溪南甲魚合作社獲省海洋與漁業(yè)廳示范社、泉州市示范合作社稱號，南女市茶果產(chǎn)業(yè)協(xié)會入選泉州市2009年示范協(xié)

5、會。通過典型示范，讓更多的群眾感受到參加合作社的優(yōu)越性，以點帶而不斷推進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。5、深化服務(wù)，全程引導(dǎo)。采取農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程掛鉤、聯(lián)系制度，做好合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項配套服務(wù)工作，積極幫助合作社解決標(biāo)準(zhǔn)化牛產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、市場開拓以及政策解讀等發(fā)展問題。市農(nóng)海局還安排人員到合作社幫助建立健全各項章程制度，組織對合作社負(fù)責(zé)人和財會人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，為其規(guī)范運作打下良好基礎(chǔ)。（二）主要成效1、帶動了生產(chǎn)集約化。水頭曾嶺食川菌合作社、詩山錢塘養(yǎng)殖合作社、蓬華天柱山

6、黑豬養(yǎng)殖合作社、康美康牧山養(yǎng)豬合作社等引入股份合作機制，rh農(nóng)戶自愿聯(lián)合，按“風(fēng)險共擔(dān)、利益共亭”原則組建合作社，有效地把分散的農(nóng)民與千變?nèi)f化的人M場聯(lián)結(jié)起來。通過建立合作社內(nèi)部公共信息渠道，實現(xiàn)社員的小規(guī)模盂求和小批量供給轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃缫?guī)模需求和批屋供給，川內(nèi)部組織交易替代外部市場交易，有效降低了生產(chǎn)成木和交易成木。2、捉升了經(jīng)營市場化。合作社通過集中采購達(dá)到量的優(yōu)勢以降低牛產(chǎn)成本，通過共同銷售找市場捉高組織化程度，在取得價格優(yōu)勢的同時增強了抵御市場風(fēng)險的能力，解決了單個農(nóng)戶想辦辦不了、辦不好、辦了不合算的事，實現(xiàn)

7、農(nóng)民增產(chǎn)增效增收。如溪南甲魚專業(yè)合作社，由19八養(yǎng)殖戶白愿聯(lián)合組成合作社，統(tǒng)一購買原材料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一市場銷售，有效對接了全國M場銷售渠道，產(chǎn)品暢銷北京、上海、浙江、江蘇等地，年產(chǎn)值達(dá)5500萬元，社員直接增收580多萬元。3、加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過加入合作社，突破產(chǎn)銷脫節(jié)和地域界限，讓農(nóng)民有機會分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤。如石井昌盛紫菜專業(yè)合作社2008年投資建成紫菜加工廠，建立完善紫菜育苗、收購、加工等配套制度，并與福建親親股份有限公司青接開展銷售合作，形成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運行機制，取得良好的經(jīng)濟

8、效益和社會效益。同時，合作社在爭創(chuàng)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等方面的意識明顯增強，提高了產(chǎn)品的知名度、美譽度和市場占有率。目前全市29家合作社的產(chǎn)品被認(rèn)證為綠色食殆的1家，無公害產(chǎn)品的4家,另有3家正在申報認(rèn)證中。4、推進了服務(wù)社會化。合作社服務(wù)范圍從剛起步的技術(shù)、信息服務(wù)不斷拓展到產(chǎn)前聯(lián)合進原料、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后加工銷售等壞節(jié)，涵蓋了農(nóng)產(chǎn)甜生產(chǎn)、加工