試論生態(tài)文明制度的內(nèi)涵

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1、試論生態(tài)文明制度的內(nèi)涵烏云罕（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古呼和浩特010018）全球范圍內(nèi)的生態(tài)文明理念，興起于20世紀(jì)70年代西方社會(huì)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，1995年美國(guó)著名作家莫里森在他的書(shū)中提出“生態(tài)文明”的概念，并且提議所得稅應(yīng)該以污染稅來(lái)代替。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展不僅導(dǎo)致環(huán)境承載力不斷下降，以及接連不斷的環(huán)境惡化和全球范圍的氣候異常帶來(lái)的極端氣象等諸多問(wèn)題，而且現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展模式也遭到了前所未有的挑戰(zhàn)與質(zhì)疑。我們黨在十七大報(bào)告中明確提出我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且在黨的十八大報(bào)告中更是強(qiáng)調(diào)有關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)

2、，即要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。如何加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的前提就是要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文明制度的內(nèi)涵，而正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文明制度的內(nèi)涵離不開(kāi)對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵和制度內(nèi)涵的探討。從現(xiàn)實(shí)的狀況和研究成果來(lái)看，分析生態(tài)文明制度的內(nèi)涵對(duì)于豐富可持續(xù)發(fā)展理論并且探索有中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明道路具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。一、生態(tài)文明的內(nèi)涵原始的“生態(tài)”一詞的概念，是指生物與生物之間以及生物與自然環(huán)境之間的相互作用的關(guān)系與存在的狀態(tài)。環(huán)境是相對(duì)某一中心事物而言的，與事物有關(guān)的周圍事物，就是該中心事物的環(huán)境，生態(tài)就是各種生物有機(jī)體以及環(huán)境的相互聯(lián)系。生態(tài)是一個(gè)關(guān)系的范疇

3、，包括人類與環(huán)境的相互作用，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的存在和發(fā)展的關(guān)鍵是要解決好人與自然的和諧問(wèn)題。而解決人與自然的和諧離不開(kāi)人與人的和諧，人與人的和諧是人類文明的重要特征。所謂文明是人類文化歷史發(fā)展的成果，是人類在實(shí)踐生活中改造世界的物質(zhì)與精神文明的成果，也是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明是人類對(duì)工業(yè)文明繼承和發(fā)展的先進(jìn)成果。生態(tài)文明是以“生態(tài)”為特征，高度重視生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)之間的交互作用、人文活動(dòng)與自然活動(dòng)之間的交錯(cuò)運(yùn)動(dòng)、科技效應(yīng)與制度效應(yīng)之間耦合效應(yīng)的文明形態(tài)。它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人、自然、社會(huì)之間和諧為宗旨，以建立可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)

4、生產(chǎn)方式為內(nèi)涵。生態(tài)文明不僅追求人與自然的相互依存、相互促進(jìn)，還追求人與人之間的和諧。而實(shí)現(xiàn)人與人的和諧相處，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，而對(duì)于制度來(lái)說(shuō)其內(nèi)涵的研究至關(guān)重要。二、制度的內(nèi)涵美國(guó)學(xué)者薩繆爾·亨廷頓把制度視為一種模式，認(rèn)為制度有一定的文化意義，說(shuō)明制度給人提供了某種行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。我國(guó)學(xué)者陳頤進(jìn)一步闡述了這一觀點(diǎn)，他認(rèn)為，制度是人們?cè)谏鐣?huì)生活中自然形成并創(chuàng)造出來(lái)的，是決定人們行為的文化現(xiàn)象。而美國(guó)學(xué)者諾思從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度給出制度的定義，他認(rèn)為，制度是人類設(shè)計(jì)的，構(gòu)造著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互關(guān)系的一系列約束，在他看來(lái)制度是對(duì)人的一種約束，制度是一

5、個(gè)社會(huì)生活中的游戲規(guī)則，或者可以說(shuō)他們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一種制約。與其他思想家定義制度的視角不同，馬克思主義沒(méi)有就制度談制度。馬克思和恩格斯在他們的論著中并沒(méi)有將制度專門(mén)作為一個(gè)范疇進(jìn)行討論，但在他們的唯物史觀中，制度卻作為一個(gè)至關(guān)重要的概念貫穿整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程。馬克思曾在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書(shū)中提到：“現(xiàn)存的制度只不過(guò)是個(gè)人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物”，這句話雖然簡(jiǎn)短但卻抓住了制度的核心“交往的產(chǎn)物”。因此，制度是規(guī)范化的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的總和，社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家與個(gè)人生活其中的社會(huì)之間的關(guān)系密切相關(guān)。制度更是整個(gè)社會(huì)生活中的

6、人們共同遵守的規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則，人們?cè)谏鐣?huì)交往中要依靠制度來(lái)約束和衡量自己的行為。人生活在制度中，而且生活在不同的社會(huì)關(guān)系的制度中，制度作為一種社會(huì)關(guān)系的規(guī)范形式，不是一開(kāi)始就有的，而是社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中的產(chǎn)物。制度的產(chǎn)生邏輯是：生產(chǎn)活動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，在生產(chǎn)活動(dòng)中，人們之間有著交往的關(guān)系，而在人們交往實(shí)踐中，交往主體的交往目的都不同，甚至是對(duì)立的，這就有了人們之間的沖突矛盾，為了使人們?cè)跊_突中不至于同歸于盡，必須把這種矛盾約束在一種規(guī)則內(nèi)。就是說(shuō)人們?cè)谏鐣?huì)生活、社會(huì)交往中，必然會(huì)有些沖突，而為了解決這些沖突或矛盾必須制定相關(guān)規(guī)則把這些沖

7、突限制在一定范圍內(nèi)，即制度。由此可見(jiàn)，制度的產(chǎn)生并非偶然，它是由一定的歷史背景和人們?nèi)找孀兓纳鐣?huì)交往和生活環(huán)境而產(chǎn)生的，它也正是在矛盾和緩和矛盾的交織中產(chǎn)生出來(lái)的。制度的實(shí)踐主體是人。無(wú)論是社會(huì)生活中的個(gè)人還是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的集團(tuán)和階級(jí)都需要某種規(guī)則制度來(lái)維護(hù)和緩和利益矛盾及沖突，而制度建設(shè)是人的實(shí)踐活動(dòng)的一種社會(huì)化的表現(xiàn)形式，一定要符合人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一般規(guī)律。制度建設(shè)必須與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，也要符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。首先，制度是一種利益分配方式和權(quán)利表達(dá)方式，制度建設(shè)要發(fā)揮這種功能，引導(dǎo)約束人們有效地利用社會(huì)資源并合理分配資源，形成公

8、正和諧的社會(huì)秩序。其次，制度在限制人的某些行為的同時(shí)也在倡導(dǎo)另一種價(jià)值取向，并且鼓勵(lì)人們的這種正確的行為，這必然是有利于社會(huì)發(fā)展，最終也是有利于整體的人的發(fā)展，所以