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1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2017屆(高三)高考文科政治熱點時政專題之一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理解供給側(cè)——供給方面需求側(cè)——需求方面理解:供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)聯(lián)的兩個方面,沒有需求,供給就無從實現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的有效供給可以創(chuàng)造新的需求,擴大總需求。即生產(chǎn)要素:勞動力、土地、資本、創(chuàng)新等。即三駕馬車:消費、投資、出口。是什么所謂供給側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解除供給約束,積極進行供給干預以促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領域、創(chuàng)新領域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點;另一方面要求改革現(xiàn)行的一些抑制供給的體制或政策,比如緊縮的
2、貨幣政策和繁瑣的審批制度等。這有利于增強企業(yè)創(chuàng)新能力,提高供給質(zhì)量和效率,改善供給結(jié)構(gòu),最終提高全要素生產(chǎn)率。討論:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“五大發(fā)展理念”的關(guān)系及其經(jīng)濟意義。例1:下列舉措符合“供給側(cè)改革”思路的是()①推進簡政放權(quán),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力②增加財政補貼,刺激農(nóng)村市場消費③促進產(chǎn)業(yè)重組,有效化解過剩產(chǎn)能④拓展國際市場,刺激出口增速提升⑤擴大財政赤字,增加基礎建設投資A.①②③B.②④⑤C.②③D.①③因為:②消費需求④出口需求⑤投資需求例2:當前我國經(jīng)濟供需結(jié)構(gòu)嚴重失衡:一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩,另一方面是高端產(chǎn)品供給不足。這就需要改變原先依靠從需求側(cè)拉動經(jīng)濟增長的做法,著力
3、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系的質(zhì)量和效率。下列舉措符合這一調(diào)控新思路的是是()①推進簡政放權(quán),激發(fā)市場主體活力②提高出口退稅率,支持企業(yè)擴大出口③增加居民收入,提高消費者購買力④實施結(jié)構(gòu)性減稅,推動企業(yè)自主創(chuàng)新A.①②B.②③C.①④D.③④說明:此題為四川省2016年高考適應性測試政治試題的第14題。②消費需求③出口(外貿(mào))需求例3:閱讀材料,回答問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。也就是,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。結(jié)合材料,運用矛盾的同
4、一性原理,分析供給與需求的關(guān)系。(10分)答:①矛盾雙方相互依賴,一方的存在以另一方的存在為前提,雙方共處于一個統(tǒng)一體中。(2分)供給與需求是矛盾的兩個方面(或者“供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)聯(lián)的兩個方面”),沒有需求,供給就無從實現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒有供給,需求就無法滿足,新的有效供給可以創(chuàng)造新的需求,擴大總需求。(3分)②矛盾雙方相互貫通,相互滲透,在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。(2分)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,即在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,供給結(jié)構(gòu)不合理,有效供給不足形勢下,供給轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面,在適度的總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(3分)在目前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下正確
5、處理供給與需求的關(guān)系,就要在適度擴大的總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(有效供給不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部分產(chǎn)能過剩等)注意:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟意義:六點①有利于實現(xiàn)“五大發(fā)展理念”,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長。②有利于改善供給品質(zhì),更好地滿足人民群眾的生活需求。③有利于優(yōu)化資源配置,解決供需矛盾,實現(xiàn)供求平衡。④有利于創(chuàng)造新供給,增加新需求,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。⑤有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。⑥有利于化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因為什么2016年12月的中央經(jīng)濟工作會議再次提出:繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,體現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
6、調(diào)整為主線。第一,深入推進“三去一降一補”第二,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第三,著力振興實體經(jīng)濟第四,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展注意推進“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分別是:積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能),擴大有效供給(補短板),化解房地產(chǎn)庫存(去庫存),幫助企業(yè)降低成本降成本(降成本),防范化解金融風險(去杠桿)。三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務如何做“三去一降一補”1.深入推進“三去一降一補”注意:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加、減、乘、除”加:加大對勞動力資本的投入,優(yōu)化勞動力配置。減:政府簡政放權(quán),企業(yè)清除過剩產(chǎn)能。乘:創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),培育企業(yè)經(jīng)濟新增加點。除:清除產(chǎn)能過
7、剩,清除經(jīng)濟發(fā)展的“攔路虎”等。供給+結(jié)構(gòu)性+改革總之,在適當度增加總需求同時擴大有效供給,提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率。這是在經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。(哲理:“兩點論與重點理的統(tǒng)一)(哲理:主要矛盾)市場化主體(企業(yè)、消費者)與政府的作法企業(yè):消費者:政府:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),滿足有效需求。增強消費需求,提高水平和消費能力;目前消費需求不足不是收入水平限制消費能力,而是有效需求不足造成的。公共產(chǎn)品和公共服務的供應方,既有基礎設施等硬