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1、旅游供給側改革概念的提出2015年11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上，習近平總書記提出了“供給側結構性改革”概念：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力。”2016年1月11日，在國務院旅游工作部際聯(lián)席會議第三次全體會議上，國務院副總理汪洋強調，要深入貫徹十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神，適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，加快轉變旅游發(fā)展方式，著力推進旅游供給側改革。2016年1月29日，在全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早在會上指出，供給側結構性改革
2、是旅游產業(yè)要素供給的巨大機遇，也是激發(fā)旅游市場活力的巨大動力。而且旅游業(yè)自身也需要進行供給側結構性改革。概念的解讀旅游供給側改革我認為可以分為三個詞組來理解，分別是：旅游、供給側、改革。其中旅游是領域，供給側是方向，改革是內容。旅游和改革的意思非常簡潔明了，不必多說。而供給側的含義我認為有很多的內涵，應該對其進行解讀。供給側源于經濟學“供給方”的概念，但是供給側相比供給方有很多不同，而這些不同主要是“側”與“方”的概念有所不同，借用語言學的視角，主要有以下幾點：（1）側有近距離意思，而方多有遠離成分。過去潛意識都認為，供求雙方徑
3、渭分明，供給就是供給，需求就是需求。但是現(xiàn)在由于技術的飛速發(fā)展，全球一體化，互聯(lián)網時代拉近了彼此距離，供求經常集于一身，已不再是一方供給一方需求了，而是一側供給一側需求。（2）側字隱含大數(shù)主體的意思。供體多多，受體多多，難以計數(shù)，似一場混戰(zhàn)，不如對其進行簡單劃分，分成兩邊，一側為供給，一側為需求。方字多指主體數(shù)量不是很多，不必再劃分。（3）側有競合和意思。這是新造的三字詞，意在表達既競爭但也偏向合的那種情景，甚至上升到和的境界。競為特征，是指創(chuàng)新，不是指降價等的惡性競爭，不包括回扣；合為歸屬，要達到協(xié)力合作目的；最高境界則為和。
4、（4）供給側對面還應該是需求方。需求方還是保留方字，因為消費者一是苛刻的，這種苛刻有助與提高產品質量和產品創(chuàng)新。買賣關系雙方從來都不是平等的，只能稱之精神平等，現(xiàn)在都說“顧客是上帝”，沒有“服務員是上帝”的說法，這就證明了不平等，需求方權利要多一些，有權利方面的優(yōu)先權，而供給側的義務要多些，有權利方面的置后權。目前國內研究旅游供給側改革還是從概念、原因和對策幾個方面來對旅游供給側改革進行學術探討。國家旅游局局長李金提出旅游供給側改革的目標是創(chuàng)造“令人心動的有效供給”和“讓人心安的產品質量”。這就是要求旅游供給側改革從“創(chuàng)新”和“
5、質量”兩個方面來努力，再結合上面提到的四點涵義：近距離、大數(shù)主體、競和合和一側一方，有以下概念模型可以作為參考：供給側改革大一近數(shù)側競距主一和創(chuàng)新離體方合質量提出的原因我國提出供給側改革是因為供給結構出現(xiàn)嚴重的不平衡，結構性失衡現(xiàn)象非常嚴重。旅游供給側改革也同樣，供給結構出現(xiàn)嚴重的不平衡。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）有效供給嚴重不足。就以最為核心的旅游產品和住宿來說，現(xiàn)在旅游媒體供應的產品大多還處在很低級的階段，以觀光產品為主，同質化嚴重，價格戰(zhàn)打的尤為激烈，投訴也越來越多，造成個性化的線路十分短缺，游客的有效供給嚴重不足，客
6、源流失嚴重。住宿也同樣如此，星級酒店盲目建造，不去探尋游客喜歡什么樣的住宿體驗，造成高星級酒店入住率不高，資源嚴重浪費。（2）門票經濟現(xiàn)象嚴重。我國大部分景區(qū)的收入來源都是景區(qū)門票，因此門票的高低直接影響到了景區(qū)的管理和運營，因此門票經濟現(xiàn)象在我國顯得尤為突出。提起國內景區(qū)的門票游客都是頭疼不已，在旅游支出的比重中占據(jù)了過高的比例。這就造成了熱門景區(qū)不愁游客，冷門景區(qū)不見游客的現(xiàn)象。（3）景區(qū)建設盲目跟風，精品不多。在看到旅游業(yè)釋放的紅利之后，大量的資本進入到旅游行業(yè)中，但是盲目跟風現(xiàn)象嚴重。今天鄉(xiāng)村旅游火爆，就在各地建設生態(tài)園
7、；明天康養(yǎng)旅游火，就建設各種各樣的養(yǎng)生休閑樂園。究其原因就是沒有對旅游行業(yè)進行深入的研究，對游客的心理把握不足，以為進入旅游業(yè)就能賺錢，結果就造成了大量的投資得不到回報。以主題公園建設為例，現(xiàn)在全國有8000多家主題公園，其中盈利的不到10%，原因就是項目雷同，不能和當?shù)氐拿袼捉Y合在一起，無法生產出令人心動的產品。我認為，造成這種現(xiàn)狀的原因是沒有人注意是到在經濟新常態(tài)的情況下，旅游經過這么多年發(fā)展已經邁過了飛速發(fā)展的時期，進入了旅游新常態(tài)。經濟學理論中有劉易斯拐點理論，我認為旅游業(yè)也同樣適用這個理論。美國經濟學家劉易斯于1954
8、年提出了著名的“二元經濟”理論。①在劉易斯看來，發(fā)展中國家在發(fā)展初期存在著大量甚或無限的剩余勞動力，經濟社會則被分隔成相對現(xiàn)代化的工業(yè)(或城市)部門和傳統(tǒng)的農業(yè)(或農村)部門，而大量的剩余勞動力則滯留于農村。然而，隨著經濟的發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)部門中的剩余勞動力逐漸被
