產(chǎn)品外包裝的問題案例分析

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1、產(chǎn)品外包裝的問題案例分析馮智輝二〇一三年五月十一日一、產(chǎn)品標(biāo)識的基本概念二、產(chǎn)品標(biāo)識的作用三、產(chǎn)品標(biāo)識法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系四、標(biāo)注內(nèi)容五、罰則六、化妝品標(biāo)識常見問題七、食品標(biāo)識常見問題八、實例分析一、基本概念產(chǎn)品標(biāo)識是指用于識別產(chǎn)品及其質(zhì)量、數(shù)量、特征、特性和使用方法所做的各種表示的統(tǒng)稱。產(chǎn)品標(biāo)識可以用文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明物等表示。二、產(chǎn)品標(biāo)識的作用１.引導(dǎo)、指導(dǎo)消費者選購產(chǎn)品。２.促進銷售。３.向消費者承諾。４.向監(jiān)督機構(gòu)提供監(jiān)督檢查依據(jù)。５.維護產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益。三、產(chǎn)品標(biāo)識法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系１法律法規(guī)(1)法律方面。目前我國還沒有專門的產(chǎn)品標(biāo)識

2、法律，現(xiàn)行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《計量法》、《節(jié)約能源法》、《商標(biāo)法》等法律對產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注均作了有關(guān)規(guī)定，這構(gòu)成了我國產(chǎn)品標(biāo)識的法律體系。(2)法規(guī)方面。《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《國務(wù)院關(guān)于食品等特別規(guī)定》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《質(zhì)量振興綱要》等法規(guī)，也對產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注進行了明確。(3)規(guī)章方面。國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部、國家工商總局及地方政府還制定了很多涉及產(chǎn)品標(biāo)識的部門規(guī)章和地方規(guī)章，如《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定》

3、、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、《兒童玩具召回規(guī)定》、《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》、《能源效率標(biāo)識管理辦法》、《金銀飾品標(biāo)識管理規(guī)定》和《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理辦法》等。2標(biāo)準(zhǔn)體系針對具體的產(chǎn)品類別，國家及有些地方還對食品、飼料、化妝品、家具、家電、飲料、玩具、危險化學(xué)品等產(chǎn)品制定了一些強制性消費使用說明及產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，如GB7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB5296.3-2008《消費品使用說明化妝品通用標(biāo)簽》等產(chǎn)品標(biāo)識強制性標(biāo)準(zhǔn)，這些都都構(gòu)成了我國產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)體系。四、標(biāo)注內(nèi)容１產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注應(yīng)考慮哪些方面的要求？(１)法律法規(guī)；(２)專門的標(biāo)識強制性

4、標(biāo)準(zhǔn)；(３)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中對標(biāo)識的其它要求。２標(biāo)注的基本內(nèi)容(１)產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的真實屬性，并符合下列要求：a.國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品名稱有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱；b.國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品名稱沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)使用不會引起用戶、消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名；c.如標(biāo)注“奇特名稱”、“商標(biāo)名稱”時，應(yīng)當(dāng)在同一部位明顯標(biāo)注上述兩項規(guī)定的一個名稱。(2)生產(chǎn)者的名稱和地址生產(chǎn)者的名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊的，能承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者名稱和地址。進口產(chǎn)品可以不標(biāo)原生產(chǎn)者的名稱、地址，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)品的原產(chǎn)地（國家／地區(qū)，下同

5、），以及代理商或者進口商或者銷售商在中國依法登記注冊的名稱和地址。進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》予以確定。有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以標(biāo)注：?依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團公司或者其子公司，對其生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱、地址；?依法不能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團公司的分公司或者集團公司的生產(chǎn)基地，對其生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以標(biāo)注集團公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱、地址，也可以僅標(biāo)注集團公司的名稱、地址；?按照合同或者協(xié)議的約定相互協(xié)作，但又各自獨立經(jīng)營的企業(yè)，在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)者名稱、地址；?受委托的企業(yè)為委托人

6、加工產(chǎn)品，且不負(fù)責(zé)對外銷售的，在該產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托人的名稱和地址；?在中國設(shè)立辦事機構(gòu)的外國企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品可以標(biāo)注該辦事機構(gòu)在中國依法登記注冊的名稱和地址。(3)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明(4)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號國內(nèi)生產(chǎn)并在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明企業(yè)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號。(5)生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(6)等級、數(shù)量、凈含量、所含主要成份的名稱和含量等根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品的規(guī)格、等級、數(shù)量、凈含量、所含主要成份的名稱和含量以及其他技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)予以標(biāo)明。凈含量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的要求。

7、凈含量的標(biāo)注由“凈含量”（中文）、數(shù)字和法定計量單位（或者用中文表示的計量單位）三個部分組成。(7)生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期日期的表示方法應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期應(yīng)當(dāng)印制在產(chǎn)品或者產(chǎn)品的銷售包裝上。(8)警示標(biāo)志或者中文警示說明使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。劇毒、放射性、危險、易碎、怕壓、需要防潮、不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、合同規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲運注意事項。