資源描述：
《試論建立會計誠信制度 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試論建立會計誠信制度[論文關(guān)鍵詞]誠信 誠信制度 委派制 [論文摘要]隨著知識經(jīng)濟及全球一體化給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來的沖擊，必將催生出新的經(jīng)濟制度和結(jié)構(gòu)框架。在現(xiàn)有規(guī)章制度存在漏洞的情況下，在巨大利益誘惑面前，現(xiàn)代人面臨的將是更大的“道德抉擇”。法律制度和法律效力是保障人們不偏離道德機道的基拙，為此我們要盡快建立“誠信制度”?！ ∫?、缺乏“信用”的原因 (一)利益驅(qū)使 1.企業(yè)所有者或經(jīng)理人員。社會轉(zhuǎn)型時期企業(yè)所有者會采取各種手段鉆法律規(guī)章制度的漏洞，謀取不正當利益。同時，由于經(jīng)理人員和所有者多半存在短期代理委托契約型關(guān)系，在對其缺乏合理的收人分配激勵機制和績效評
2、價機制的情況下，經(jīng)理人員利用會計人員制造虛假信息獲取利益?！ ?.企業(yè)財務(wù)人員。財務(wù)人員造假提供虛假會計信息來源于兩方面。一方面，部分會計人員在巨大的物質(zhì)利益誘惑下，做出“道德失范”的違法行為;另一方面，由于目前普遍實行廠長經(jīng)理負責(zé)制，會計人員受其聘任，本著“為己服務(wù)、服務(wù)于小團體利益”，做出“故意失真”的違法行為。 3.會計師事務(wù)所。獨立性的缺失是會計行業(yè)缺乏的重要原因。會計師事務(wù)所數(shù)量多、規(guī)模小、收人低使執(zhí)業(yè)范圍狹窄，對客戶經(jīng)濟上的依賴關(guān)系使其很難發(fā)表獨立、客觀和公正的審計意見?！ ?.地方政府。企業(yè)上繳利稅是地方財政收人的主要來源。過去由于政企不分，出于地方
3、保護，會為企業(yè)信息失真提供外部環(huán)境?！ ?二)制度缺陷 1.會計準則缺乏精確性、完善性和規(guī)范性。我國會計準則的客觀性原則和謹慎性原則二者之間存在著一定程度的抵觸，會計處理程序和方法在會計準則和標準上具有較大的政策選擇性。會計制度本身“內(nèi)部模糊性”的局限性為會計信息失真提供了可能。這些都需要從制度上進一步規(guī)范和確立。 2.公司治理有待進一步完善?，F(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵性在于完善公司治理結(jié)構(gòu)。通過改造，大多數(shù)公司實現(xiàn)了改制上市。但由于改制不徹底，一些公司未能建立有效的約束機制，公司治理方面的缺陷使企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)的同時，會計行業(yè)也難以發(fā)揮外部審計的監(jiān)督作用。 (三
4、)監(jiān)罰不嚴 監(jiān)督機制不健全。日常監(jiān)管不嚴，內(nèi)部監(jiān)督多流于形式;外部監(jiān)督具有時滯性(事后多于事前、事中)，監(jiān)管不及時。對違法行為以罰代法，輕法律制裁;執(zhí)法不嚴，削弱了法律效力。 (四)素質(zhì)欠佳 我國部分會計人員素質(zhì)不高，分兩種情形:一是本身業(yè)務(wù)不精，二提歲寸金錢過分追求，三是行業(yè)年檢考核流于形式，知識更新和日常培訓(xùn)后續(xù)環(huán)節(jié)跟不上。 二、建立誠信制度的必要性 (一)整頓經(jīng)濟秋序，保障社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，虛假信息會誤導(dǎo)經(jīng)濟行為，損害市場主體各方利益，導(dǎo)致決策失誤和經(jīng)濟秩序混亂。會計誠信能夠防止貪污腐敗的產(chǎn)生，推進黨的廉政建設(shè)，實現(xiàn)
5、“以德治國”;尤其是上市公司避免市場欺詐，在確保投資者利益，維護社會穩(wěn)定的同時，可以防范和化解財政風(fēng)險、金融風(fēng)險，保障社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展?！ ?二)推進會計行業(yè)健康蓬勃發(fā)展 加強會計誠信建設(shè)，有利于規(guī)范會計行為，保證會計信息和質(zhì)量，從根本上杜絕制造虛假信息違法行為的發(fā)生。由于我國會計行業(yè)發(fā)展較晚，會計規(guī)范欠佳，會計準則缺乏統(tǒng)一性，行業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏嚴格的衡量標準，因此在法律失去效力的環(huán)境下，誠信道德在有缺陷的制度中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是推進制度建設(shè)的內(nèi)在動力?！ ?三)增強我國經(jīng)濟的國際競爭力 我國加人世貿(mào)組織已有一年多
6、，隨著對外開放的進一步加大，國外大型跨國公司紛至沓來，外資可通過購買股權(quán)合資兼并我國企業(yè)，會計作假會導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失;同時一些不法之徒會利用我國準則制度的疏漏轉(zhuǎn)嫁、制造“信用危機”，損害我國利益。我們在與國際大公司抗衡的同時，要著重注意會計行業(yè)的規(guī)范性和法治性，確保金融環(huán)境的安全穩(wěn)定。要增強行業(yè)責(zé)任心與“誠信”的職業(yè)操守，加快誠信制度建立的目的就是整治會計秩序，根治會計信息失真現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟運行條件;把握機遇，接受挑戰(zhàn)，提高自身競爭力，在競爭中發(fā)展壯大。 (四)有助于把社會主義法制推向前進 當前我們面對的是復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟大環(huán)境，由于向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的
7、歷史較短，制度建設(shè)與行業(yè)發(fā)展存在諸多問題;政策的不確定性要求我們必須完善、規(guī)范各項法規(guī)制度。提高公民誠信意識，加快信用制度、信息制度的建設(shè)，改進服務(wù)與監(jiān)督，增強道德意識，樹立法律意識，依法治國，為經(jīng)濟建設(shè)提供良好的社會法律環(huán)境。三、建立“誠信制度”的措施 (一)倡導(dǎo)以“誠信”為核心的道德規(guī)范，確立誠信原則地位，建立誠信制度 如今會計已從經(jīng)濟活動資料計算的核算型過渡到?jīng)Q策依據(jù)的管理型，只有以“誠信為本、操守為重”，才能站穩(wěn)腳跟。這既是促進我國會計行業(yè)蓬勃發(fā)展的需要，也是確保我國經(jīng)濟持續(xù)健康良性發(fā)展所必需的。因此，必須確立“誠信”的行業(yè)地位，應(yīng)該把誠信作為行業(yè)的
