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1、新型智慧鯉城規(guī)劃設計方案（2018~2020年）規(guī)劃單位：鯉城區(qū)經濟和信息化局編制單位：中國移動通信集團福建有限公司泉州分公司福建廣電網絡集團股份有限公司泉州分公司福建泰克通信有限公司編制日期：2018年8月目錄1前言42發(fā)展基礎與現狀52.1鯉城區(qū)總體發(fā)展基礎52.1.1經濟總量不斷增加，結構趨于優(yōu)化52.1.2創(chuàng)新轉型驅動發(fā)展，兩化融合逐步深入52.1.3基礎設施逐步完善，社會信息化水平不斷提升52.1.4民生保障持續(xù)改善，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展62.2鯉城區(qū)信息化發(fā)展現狀62.3總體存在不足73總
2、體思路73.1指導思想73.2基本原則83.3發(fā)展目標93.3.1以城市可持續(xù)發(fā)展為目標，構建以綜合集成為核心的新型智慧鯉城93.3.2構建特色鮮明的智慧鯉城，形成與經濟發(fā)展相匹配的城市服務能力103.3.3建設開放共享的基礎設施，為智慧鯉城提供持續(xù)穩(wěn)定運營支撐能力103.3.4統(tǒng)籌多源時空大數據資源，構建基于協(xié)同共享的智慧城市治理體系113.3.5建設時空信息云服務平臺，為智慧鯉城提供綜合應用整合協(xié)同服務113.3.6打造高效協(xié)同、精準治理的管理服務新模式123.3.7建立以人為本、公平普惠的民生服
3、務新體系123.3.8發(fā)展數字經濟、推動新技術與實體經濟融合123.3.9構建安全健全、制度完善的保障措施新機制1333.3.10打造多源融合、共建共享的購買服務新模式134體系框架134.1互聯模型134.2總體模型144.3技術架構155主要任務165.1建設新一代數字鯉城信息基礎設施165.1.1數字鯉城通信基礎框架建設165.1.2數字鯉城時空基礎框架建設175.1.3數字城市數據支撐框架185.2建設數字鯉城時空信息云服務平臺195.3構建智慧鯉城安全保障機制205.4建設智慧城市管理服務體
4、系215.5建設智慧鯉城建設運營體系225.6智慧鯉城運行評價體系236實施步驟236.1第一階段（2018~2019年）：梳理現狀，整合資源，集約建設236.1.1建設數字鯉城信息基礎設施236.1.2深入推進數字鯉城智慧應用246.1.3加快發(fā)展鯉城數字經濟256.2第二階段（2020年）：互聯互通，融合應用，實現共享2737保障措施277.1完善組織管理體系。277.2創(chuàng)新建設運營模式。277.3加強項目統(tǒng)籌管理。287.4提高信息安全保障能力。288項目投資規(guī)模及建設運營模式288.1投資匡算
5、288.2建設運營模式2931前言智慧城市是在新一代信息技術和知識經濟加速發(fā)展的背景下，以通信基礎框架、數據支撐框架及基礎地理框架為基礎，通過綜合應用云計算、大數據、智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術，以信息高度集成、數據資源共享應用為主要特征，以智能技術、智能產業(yè)、智能服務、智能管理、智能生活等為重要內容，致力于解決城市社會的經濟、文化、人、政府、移動性、環(huán)境等關鍵問題的城市發(fā)展新模式，實現城市可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)布局和改善民生三者的有機統(tǒng)籌建設。提高城市規(guī)劃、建設、管理、服務、生產、生活
6、的自動化、智能化水平，使城市運轉更高效、更敏捷、更低碳。智慧城市當前處于中國面臨的工業(yè)化、城市化、市場化、全球化、信息化“五化”交集上，將推動城市化和信息化之間的融合，也是城市化和工業(yè)化的融合，并對市場化和全球化進程產生重大影響。十九大提出要一切以發(fā)展為基礎，要不斷滿足人民對健康、環(huán)境、安全等物質生活更高層次需求。今年首屆數字中國建設峰會上，“數字中國”和“智慧社會”的提出為新型智慧城市建設指明了發(fā)展方向，新型智慧城市是數字中國的重要內容，也是智慧社會的發(fā)展基礎，加強新型智慧城市建設是事關我國國計民生
7、的重大任務和長期工作。本規(guī)劃對新型智慧鯉城的建設充分借鑒國內智慧城市建設的經驗及教訓，構建以“綜合集成”為核心的新型智慧城市建設框架，對于科學地認知和更好的解決我國城市建設和管理中面臨和可能發(fā)生的全局性、長遠性、突發(fā)性的重大問題，是必要的，也是可行的。按照市委、市政府對鯉城區(qū)經濟社會發(fā)展的總體部署，依據國家、省在信息化建設方面的方針政策和《泉州市十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鯉城區(qū)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《泉州市推進智慧城市建設三年行動方案（2016~2018）》等要求，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是鯉城區(qū)新型智慧城市建設的
8、規(guī)范性、指導性文件，規(guī)劃期限為2018至2020年。2發(fā)展基礎與現狀2.1鯉城區(qū)總體發(fā)展基礎2.1.1經濟總量不斷增加，結構趨于優(yōu)化鯉城區(qū)積極應對經濟下行的嚴峻挑戰(zhàn)，綜合采取多項措施，經濟運行呈現筑底回升、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。加強經濟運行調度、用足政策，及時掌握經濟運行情況、研判存在問題、采取針對性措施，有效穩(wěn)定經濟發(fā)展。加強招商工作，全力盤活三閑資源。城區(qū)、開發(fā)區(qū)齊頭并進、競相發(fā)展的態(tài)勢日趨明顯。2017年生產總值實現307.68億元，增長6.5%，一般公
