新型智慧鯉城規(guī)劃設計方案.doc

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1、新型智慧鯉城規(guī)劃設計方案（2018~2020年）規(guī)劃單位：鯉城區(qū)經(jīng)濟和信息化局編制單位：中國移動通信集團福建有限公司泉州分公司福建廣電網(wǎng)絡集團股份有限公司泉州分公司福建泰克通信有限公司編制日期：2018年8月目錄1前言42發(fā)展基礎與現(xiàn)狀52.1鯉城區(qū)總體發(fā)展基礎52.1.1經(jīng)濟總量不斷增加，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化52.1.2創(chuàng)新轉(zhuǎn)型驅(qū)動發(fā)展，兩化融合逐步深入52.1.3基礎設施逐步完善，社會信息化水平不斷提升52.1.4民生保障持續(xù)改善，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展62.2鯉城區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀62.3總體存在不足73總體思路73.1指導思想73.2基本原則83.3發(fā)

2、展目標93.3.1以城市可持續(xù)發(fā)展為目標，構(gòu)建以綜合集成為核心的新型智慧鯉城93.3.2構(gòu)建特色鮮明的智慧鯉城，形成與經(jīng)濟發(fā)展相匹配的城市服務能力103.3.3建設開放共享的基礎設施，為智慧鯉城提供持續(xù)穩(wěn)定運營支撐能力103.3.4統(tǒng)籌多源時空大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建基于協(xié)同共享的智慧城市治理體系113.3.5建設時空信息云服務平臺，為智慧鯉城提供綜合應用整合協(xié)同服務113.3.6打造高效協(xié)同、精準治理的管理服務新模式123.3.7建立以人為本、公平普惠的民生服務新體系123.3.8發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推動新技術與實體經(jīng)濟融合123.3.9構(gòu)建安全健全、制度完善

3、的保障措施新機制1333.3.10打造多源融合、共建共享的購買服務新模式134體系框架134.1互聯(lián)模型134.2總體模型144.3技術架構(gòu)155主要任務165.1建設新一代數(shù)字鯉城信息基礎設施165.1.1數(shù)字鯉城通信基礎框架建設165.1.2數(shù)字鯉城時空基礎框架建設175.1.3數(shù)字城市數(shù)據(jù)支撐框架185.2建設數(shù)字鯉城時空信息云服務平臺195.3構(gòu)建智慧鯉城安全保障機制205.4建設智慧城市管理服務體系215.5建設智慧鯉城建設運營體系225.6智慧鯉城運行評價體系236實施步驟236.1第一階段（2018~2019年）：梳理現(xiàn)狀，整合資源，

4、集約建設236.1.1建設數(shù)字鯉城信息基礎設施236.1.2深入推進數(shù)字鯉城智慧應用246.1.3加快發(fā)展鯉城數(shù)字經(jīng)濟256.2第二階段（2020年）：互聯(lián)互通，融合應用，實現(xiàn)共享2737保障措施277.1完善組織管理體系。277.2創(chuàng)新建設運營模式。277.3加強項目統(tǒng)籌管理。287.4提高信息安全保障能力。288項目投資規(guī)模及建設運營模式288.1投資匡算288.2建設運營模式2931前言智慧城市是在新一代信息技術和知識經(jīng)濟加速發(fā)展的背景下，以通信基礎框架、數(shù)據(jù)支撐框架及基礎地理框架為基礎，通過綜合應用云計算、大數(shù)據(jù)、智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、

5、地理信息系統(tǒng)等技術，以信息高度集成、數(shù)據(jù)資源共享應用為主要特征，以智能技術、智能產(chǎn)業(yè)、智能服務、智能管理、智能生活等為重要內(nèi)容，致力于解決城市社會的經(jīng)濟、文化、人、政府、移動性、環(huán)境等關鍵問題的城市發(fā)展新模式，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和改善民生三者的有機統(tǒng)籌建設。提高城市規(guī)劃、建設、管理、服務、生產(chǎn)、生活的自動化、智能化水平，使城市運轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳。智慧城市當前處于中國面臨的工業(yè)化、城市化、市場化、全球化、信息化“五化”交集上，將推動城市化和信息化之間的融合，也是城市化和工業(yè)化的融合，并對市場化和全球化進程產(chǎn)生重大影響。十九大提出

6、要一切以發(fā)展為基礎，要不斷滿足人民對健康、環(huán)境、安全等物質(zhì)生活更高層次需求。今年首屆數(shù)字中國建設峰會上，“數(shù)字中國”和“智慧社會”的提出為新型智慧城市建設指明了發(fā)展方向，新型智慧城市是數(shù)字中國的重要內(nèi)容，也是智慧社會的發(fā)展基礎，加強新型智慧城市建設是事關我國國計民生的重大任務和長期工作。本規(guī)劃對新型智慧鯉城的建設充分借鑒國內(nèi)智慧城市建設的經(jīng)驗及教訓，構(gòu)建以“綜合集成”為核心的新型智慧城市建設框架，對于科學地認知和更好的解決我國城市建設和管理中面臨和可能發(fā)生的全局性、長遠性、突發(fā)性的重大問題，是必要的，也是可行的。按照市委、市政府對鯉城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

7、的總體部署，依據(jù)國家、省在信息化建設方面的方針政策和《泉州市十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鯉城區(qū)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《泉州市推進智慧城市建設三年行動方案（2016~2018）》等要求，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是鯉城區(qū)新型智慧城市建設的規(guī)范性、指導性文件，規(guī)劃期限為2018至2020年。2發(fā)展基礎與現(xiàn)狀2.1鯉城區(qū)總體發(fā)展基礎2.1.1經(jīng)濟總量不斷增加，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化鯉城區(qū)積極應對經(jīng)濟下行的嚴峻挑戰(zhàn)，綜合采取多項措施，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)筑底回升、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。加強經(jīng)濟運行調(diào)度、用足政策，及時掌握經(jīng)濟運行情況、研判存在問題、采取針對性措施，有效穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展。加強招商工作，全

8、力盤活三閑資源。城區(qū)、開發(fā)區(qū)齊頭并進、競相發(fā)展的態(tài)勢日趨明顯。2017年生產(chǎn)總值實現(xiàn)307.68億元，增長6.5%，一般公