市社會化養(yǎng)老服務體系建設情況調研報告(一、xx市社會化養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀)

市社會化養(yǎng)老服務體系建設情況調研報告(一、xx市社會化養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀)

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1、市社會化養(yǎng)老服務體系建設情況調研報告(一、XX市社會化養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀)編輯ryw554318905精心整理,可為2017年寫作與“養(yǎng)老服務,體系建設,調研報告”有關的文章提供參考,需要更多范文資料請進調研報告欄目,我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新資料,或從右側的搜索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。黨的十八大報告強調,要積極應對人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產業(yè),在老有所養(yǎng)上持續(xù)取得新進展。為貫徹黨的十八大精神,深入探索破解人口老齡化的新途徑,加快我市社會化養(yǎng)老服務體系建設,最近,我們對XX市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研,并結合各地的做

2、法和經(jīng)驗,就進一步推進社會化養(yǎng)老服務體系建設提出幾點對策和建議。一、XX市社會化養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀(一)人口老齡化趨勢凸顯。截止目前,XX市60周歲以上老年人已達25877人,占全市總人口的11.8%;80周歲以上高齡老年人口達到3829人,占全市老年人口總數(shù)的14.8%;生活不能自理的老人4425人,占老年人口的17.1%。XX市人口老齡化程度,已接近全國平均水平,且老年人口數(shù)量正以每年3%以上的速度快速增長。預計到2015年,XX市老年人口將達到36000人,約占全市總人口的16%。隨著城市化的推進,青壯年人口流動性增強,老年人口呈現(xiàn)

3、出基數(shù)大、發(fā)展速度快,老齡化伴隨空巢化的特征,因喪偶等原因獨居的高齡老人比重也相當高。據(jù)統(tǒng)計,XX市現(xiàn)有空巢老人2460人,城區(qū)三無老人109人。人口老齡化勢必引起家庭規(guī)模和家庭結構的變化,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和照料功能不斷弱化,社會化養(yǎng)老服務需求激增。據(jù)調查,XX市城區(qū)約85%的老人有享受居家養(yǎng)老服務的意愿,約15%的老人想入住老年公寓,所有老年人都希望實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。在養(yǎng)老觀念上,正在由養(yǎng)兒防老向國家養(yǎng)老轉變;在養(yǎng)老形式上,正在由家庭化向社會化、普惠化、均等化轉變。(二)養(yǎng)老服務機構得到改善和發(fā)展。近年來,黨和國家高度重視

4、發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),制定出臺政策措施,加大資金支持力度,使XX市養(yǎng)老服務機構管理體制和基礎設施建設水平有了較大改善和提高。從2006年開始,XX市先后投入建設資金1921萬元,對全市農村敬老院進行新建和改擴建,總建筑面積達14332平方米,新建床位8個,極大地改善了五保老人的生活環(huán)境和居住條件。2007年,根據(jù)省民政廳、省編辦《關于全省社會福利服務中心依照事業(yè)單位法人登記有關問題的通知》精神,將全市農村敬老院統(tǒng)一更名為農村社會福利服務中心,并納入依照事業(yè)單位管理行列,完成了由敬老院到社會福利服務中心的過渡,理順了農村養(yǎng)老服務機構管理體制,進一步

5、增強了公辦福利機構承載能力,提高了五保老人入住率。目前,全市公辦收養(yǎng)性養(yǎng)老機構已達個,養(yǎng)老床位1000余張;民辦養(yǎng)老機構3所,床位280余張。(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務逐步啟動。從2010年起,XX市加大了社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設力度,共建設城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站10所,建設日間照料中心個,日間照料床位50張。為了提高養(yǎng)老服務水平,為社區(qū)居家養(yǎng)老服務站統(tǒng)一配備了電腦、電視、電話、床、桌椅及老年人文化、娛樂用品,并為每所社區(qū)居家養(yǎng)老服務站配備了3名專職工作人員。社區(qū)居家養(yǎng)老服務站免費對外開放,城區(qū)老年人均可來此休閑娛樂,豐富了城市老年人的業(yè)余生活。日

6、間照料中心以社區(qū)服務中心為依托,由社區(qū)為高齡、失能老人提供簡單的生活照料服務。由日間照料中心為老年人提供日常生活照料等方面的服務,集中了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老與機構養(yǎng)老兩方面的優(yōu)點,讓老年人在自己生活的社區(qū)就可以享受到方便的社區(qū)福利服務,既減輕了老年人及家庭的經(jīng)濟負擔,彌補家庭養(yǎng)老的不足,又節(jié)省了養(yǎng)老福利資金的投入。全市社區(qū)服務的工作規(guī)范、服務標準、人員培訓等方面的工作也在逐步探索。二、存在的主要問題從總體上看,XX市社會化養(yǎng)老服務體系建設尚處在起步階段,養(yǎng)老服務設施規(guī)模較小,服務水平較低,與當?shù)厝丝诶淆g化步伐日益加快、社會養(yǎng)老需求不斷攀升的客觀要求

7、相比,仍有較大差距。一是宣傳力度不夠,認識不到位。從目前情況看,養(yǎng)老政策的宣傳還不夠主動,居民群眾對社會化養(yǎng)老的有關政策知之甚少,很多人不知道社區(qū)有居家養(yǎng)老服務站和日間照料中心。有些部門對社會化養(yǎng)老的重要性、迫切性以及人口老齡化對經(jīng)濟社會的影響認識不足,致使社會化養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展狀態(tài)。市里雖然成立了各部門參與的老齡工作領導機構,但各部門往往從自身的利益出發(fā),很難形成合力,發(fā)展社會養(yǎng)老服務仍是民政部門熱,其他部門冷。由于沒有形成必要的輿論氛圍,導致居民群眾參與社會養(yǎng)老的積極性不夠,參與率不高。二是社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展緩慢,資金投入不足

8、。雖然建立了城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和日間照料中心,但能夠得到上門護理服務的老年人比例很小,所提供的服務僅限于生活照料層面,鮮能給予老人精神慰藉,而且從業(yè)人員嚴重缺乏,更少有專業(yè)培

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