關(guān)于加強(qiáng)基層消防部隊(duì)預(yù)算管理的思考

      關(guān)于加強(qiáng)基層消防部隊(duì)預(yù)算管理的思考

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      1、關(guān)于加強(qiáng)基層消防部隊(duì)預(yù)算管理的思考摘要:預(yù)算管理是消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的龍頭和關(guān)鍵,貫穿于消防部隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程。要想滿(mǎn)足基層消防部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需的龐大財(cái)力,解決當(dāng)前十分突出的供求矛盾,就需要制定切實(shí)可行的預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算管理模式,保證充足的財(cái)力支持。本文對(duì)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)預(yù)算管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討。中國(guó)3/vie  關(guān)鍵詞:基層消防部隊(duì);預(yù)算管理  當(dāng)前基層消防部隊(duì),通常的財(cái)務(wù)管理都是以實(shí)際需求為導(dǎo)向,使得財(cái)務(wù)的有效利用呈現(xiàn)一定的滯后性?;鶎酉啦筷?duì)人員預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),遇到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題后才向上申請(qǐng),沒(méi)有提前做好預(yù)算管理,沒(méi)有構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范合理,造成了

      2、資源的閑置和浪費(fèi),使得工作效率低下,整體經(jīng)濟(jì)效益偏低?! ∫弧⒒鶎酉啦筷?duì)預(yù)算管理存在的問(wèn)題 ?。ㄒ唬┗鶎酉啦筷?duì)預(yù)算法制體系不夠完善。(二)基層消防部隊(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)薄弱。(三)基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不夠。(四)基層消防部隊(duì)預(yù)算監(jiān)督制度不完善。(五)基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員能力不夠?! 《?duì)預(yù)算管理中存在問(wèn)題的原因分析 ?。ㄒ唬?duì)預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠  一是錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算管理工作就是簡(jiǎn)單的預(yù)算編制。有些單位甚至在預(yù)算編制完成報(bào)上級(jí)審批后,就將其束之高閣,不聞不問(wèn),甚至有的單位沒(méi)有履行報(bào)批手續(xù);二是錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算管理工作僅是后勤部門(mén)的事。目前大多數(shù)單位的預(yù)算管理工作,從預(yù)算總目

      3、標(biāo)的確定、預(yù)算的編制,直至最后預(yù)算執(zhí)行情況的分析,都是由后勤財(cái)務(wù)部門(mén)一手完成的;三是錯(cuò)誤地認(rèn)為預(yù)算管理就是經(jīng)費(fèi)收支管理。當(dāng)前大多數(shù)單位編制的預(yù)算都只有經(jīng)費(fèi)收支這一塊內(nèi)容,而存量資產(chǎn)的有效利用情況、大宗物資的采購(gòu)情況等未納入年度預(yù)算的范圍?! 。ǘ┞男蓄A(yù)算管理職責(zé)不到位  基層單位預(yù)算管理工作的職責(zé)不清,沒(méi)有貫徹執(zhí)行好國(guó)家、軍隊(duì)有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策、法規(guī)和武警消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,事業(yè)部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng),基本上處于應(yīng)付和觀(guān)望狀態(tài)?! 。ㄈ┌芽仡A(yù)算經(jīng)費(fèi)管理的能力不強(qiáng)  一是預(yù)算編制水平不高。有些單位編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)違反“量入為出、精打細(xì)算、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目具體、厲行節(jié)約

      4、、講求效益”的原則,預(yù)算編制粗糙;二是預(yù)算執(zhí)行情況分析和控制能力不強(qiáng)。消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,是一個(gè)有著很強(qiáng)目的性的系統(tǒng),在經(jīng)費(fèi)使用之前,就已經(jīng)明確地規(guī)定了經(jīng)費(fèi)的用途和使用中要達(dá)到的目的,因而在安排經(jīng)費(fèi)時(shí)就要有控制、有側(cè)重。然而,有些單位沒(méi)有很好地通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況分析,有重點(diǎn)地安排支出?! ∪?、加強(qiáng)基層消防部隊(duì)預(yù)算管理的對(duì)策  (一)強(qiáng)化預(yù)算法律意識(shí)  基層大中隊(duì)預(yù)算管理“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象較普遍。因此,要想加強(qiáng)和規(guī)范基層單位預(yù)算管理,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》,樹(shù)立“預(yù)算就是法規(guī)”意識(shí),強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束力,采取“誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé),有問(wèn)題就處理”的強(qiáng)硬措施,在部隊(duì)內(nèi)部營(yíng)造自覺(jué)用新《預(yù)算法》規(guī)范實(shí)

      5、際工作的氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、全體官兵參與預(yù)算管理的良好局面,確保預(yù)算的運(yùn)行過(guò)程和各操作環(huán)節(jié)都在新《預(yù)算法》框架下進(jìn)行?! 。ǘ﹪?yán)格預(yù)算編制程序和方法  經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制是一項(xiàng)涉及面廣,政策性強(qiáng),既復(fù)雜又重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)。消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算綜合地反映了消防部隊(duì)建設(shè)、防火滅火和搶險(xiǎn)救援等職能任務(wù)的規(guī)模,體現(xiàn)了黨和國(guó)家的方針、政策。要想執(zhí)行好國(guó)家的方針和政策,就必須嚴(yán)格按照預(yù)算編制程序和方法編制好經(jīng)費(fèi)預(yù)算?! 。ㄈ﹪?yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算管理  基層消防部隊(duì)在預(yù)算執(zhí)行中,對(duì)所有的收入和支出,必須按照編制好的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行,嚴(yán)格按支出項(xiàng)目和進(jìn)度支付資金,嚴(yán)禁隨意調(diào)整和變更預(yù)算,減少資金壓

      6、力,確保預(yù)算的“剛性”;對(duì)于必要的預(yù)算調(diào)整,必須先提交經(jīng)費(fèi)調(diào)整審批單,待財(cái)務(wù)部門(mén)調(diào)查論證、審查后,按財(cái)務(wù)審批手續(xù)嚴(yán)格審批,杜絕預(yù)算調(diào)整的隨意性和盲目性,嚴(yán)格杜絕幾只筆審批現(xiàn)象,切實(shí)提高預(yù)算的嚴(yán)肅性;對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)政資金使用中存在的分配不合理和效益不高甚至浪費(fèi)的問(wèn)題,要及時(shí)處理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效果?! 。ㄋ模┘訌?qiáng)財(cái)務(wù)人員管理,提升財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)水平  消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員承擔(dān)著消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障的具體實(shí)施工作責(zé)任,任務(wù)繁重,地位特殊,其素質(zhì)直接關(guān)系到消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)算管理工作的質(zhì)量及效果,加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)人員管理,提升其財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)水平是公安部消防局黨委的工作要求,也是強(qiáng)化消防部隊(duì)保障工作、加強(qiáng)消

      7、防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍管理的客觀(guān)需要?! 。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)督檢查力度,不斷完善監(jiān)督體系  相關(guān)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)積極參與到預(yù)算執(zhí)行中去,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)應(yīng)事先介入,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的審查,根據(jù)預(yù)算法和其他相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及歷年審計(jì)發(fā)?F的實(shí)際情況,提出合理化建議,促進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)、合理和規(guī)范?! ∷摹⒔Y(jié)語(yǔ)  要想加強(qiáng)基層消防部隊(duì)預(yù)算管理,就要建立完善的預(yù)算管理體制,利用先進(jìn)的管理理念和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)綜合分析消防工作的所有影響因素,編制出全面高效的預(yù)算方案,為具體消防工作提

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