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《我國(guó)司法改革的回顧與展望》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)司法改革的回顧與展望 司法制度是國(guó)家政治制度的有機(jī)組成部分,司法體制改革是我國(guó)政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)情況和社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化,建立于五十年代初期,適應(yīng)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的我國(guó)現(xiàn)行司法制度,日益顯露出諸多的弊端,影響了司法功能的正常發(fā)揮,不利于依法治國(guó)方略的實(shí)施。因此,自1997年9月黨的十五大提出“要推進(jìn)司法改革”的任務(wù)后,我國(guó)司法機(jī)關(guān)開始了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的司法改革運(yùn)動(dòng)?,F(xiàn)在剛剛閉幕的十六大又對(duì)司法體制改革提出了新的更高的要求,司法改革的前景令人鼓舞
2、。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的司法體制改革,有必要對(duì)五年多來(lái)的司法改革進(jìn)行總結(jié)和反思,并根據(jù)黨的十六大的要求作出新的部署。 一、司法的涵義和當(dāng)代司法制度的主要特征 所謂司法,是指國(guó)家適用法律解決社會(huì)糾紛的活動(dòng)。有的西方學(xué)者認(rèn)為,司法是國(guó)家“為雙方當(dāng)事人提供不用武力解決爭(zhēng)端的方法” 我國(guó)司法改革的回顧與展望 司法制度是國(guó)家政治制度的有機(jī)組成部分,司法體制改革是我國(guó)政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)情況和社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化,建立于五十年代初期,適應(yīng)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的我
3、國(guó)現(xiàn)行司法制度,日益顯露出諸多的弊端,影響了司法功能的正常發(fā)揮,不利于依法治國(guó)方略的實(shí)施。因此,自1997年9月黨的十五大提出“要推進(jìn)司法改革”的任務(wù)后,我國(guó)司法機(jī)關(guān)開始了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的司法改革運(yùn)動(dòng)?,F(xiàn)在剛剛閉幕的十六大又對(duì)司法體制改革提出了新的更高的要求,司法改革的前景令人鼓舞。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的司法體制改革,有必要對(duì)五年多來(lái)的司法改革進(jìn)行總結(jié)和反思,并根據(jù)黨的十六大的要求作出新的部署?! ∫弧⑺痉ǖ暮x和當(dāng)代司法制度的主要特征 所謂司法,是指國(guó)家適用法律解決社會(huì)糾紛的活動(dòng)。有的西方學(xué)者認(rèn)為,司法是國(guó)家“為雙方當(dāng)事人提供不用武
4、力解決爭(zhēng)端的方法” 我國(guó)司法改革的回顧與展望 司法制度是國(guó)家政治制度的有機(jī)組成部分,司法體制改革是我國(guó)政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)情況和社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化,建立于五十年代初期,適應(yīng)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的我國(guó)現(xiàn)行司法制度,日益顯露出諸多的弊端,影響了司法功能的正常發(fā)揮,不利于依法治國(guó)方略的實(shí)施。因此,自1997年9月黨的十五大提出“要推進(jìn)司法改革”的任務(wù)后,我國(guó)司法機(jī)關(guān)開始了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的司法改革運(yùn)動(dòng)?,F(xiàn)在剛剛閉幕的十六大又對(duì)司法體制改革提出了新的更高的要求,
5、司法改革的前景令人鼓舞。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的司法體制改革,有必要對(duì)五年多來(lái)的司法改革進(jìn)行總結(jié)和反思,并根據(jù)黨的十六大的要求作出新的部署?! ∫?、司法的涵義和當(dāng)代司法制度的主要特征 所謂司法,是指國(guó)家適用法律解決社會(huì)糾紛的活動(dòng)。有的西方學(xué)者認(rèn)為,司法是國(guó)家“為雙方當(dāng)事人提供不用武力解決爭(zhēng)端的方法”。(參見張文顯《西方法哲學(xué)》,吉林大學(xué)出版社1987年版,第206頁(yè)。)司法方式解決糾紛,相對(duì)于人類早期社會(huì)中采用“自力救濟(jì)”方式解決糾紛,是社會(huì)的一種進(jìn)步和文明程度的提高,它屬于“公力救濟(jì)”的范疇。所謂公力救濟(jì),即憑借國(guó)家和社會(huì)的力量,而
6、不是憑借糾紛當(dāng)事人自己的力量,對(duì)受到侵害的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)。司法活動(dòng)是一種國(guó)家活動(dòng),它以國(guó)家的強(qiáng)制力為后盾,具有獨(dú)立性、中立性、公正性、終局性等顯著特點(diǎn)。國(guó)家規(guī)范司法活動(dòng)的制度,便是司法制度。司法制度是國(guó)家制度的重要組成部分,只要有國(guó)家存在,就必然有司法制度。同時(shí),司法制度作為國(guó)家上層建筑的一部分又是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的,因此,它必將隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展而發(fā)展,隨著社會(huì)的進(jìn)步而完善。 所謂當(dāng)代司法制度,是指“二戰(zhàn)”以后逐漸發(fā)展完善起來(lái),符合司法活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,體現(xiàn)社會(huì)文明與進(jìn)步的一種比較先進(jìn)的司法制度。一般認(rèn)為,
7、當(dāng)代司法制度具有以下幾個(gè)主要特征: 1司法的統(tǒng)一性。它包括三層含義:一是指國(guó)家的司法權(quán)統(tǒng)一由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)行使,其他任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使司法權(quán);二是指司法機(jī)關(guān)在行使司法權(quán)時(shí),必須適用統(tǒng)一的國(guó)家法律,不能各行其是;三是指司法機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),同樣的事實(shí)適用同樣的法律,不同的事實(shí)適用不同的法律?! ?司法的獨(dú)立性。司法獨(dú)立作為當(dāng)代司法的一項(xiàng)基本原則,已為聯(lián)合國(guó)核準(zhǔn)認(rèn)可的《關(guān)于司法機(jī)關(guān)獨(dú)立的基本原則》所規(guī)定。在我國(guó),人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)和人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)不僅早已載入1982年的憲法,成為一項(xiàng)憲法原則,同時(shí)也被執(zhí)政
8、黨的正式文件所確認(rèn)。黨的十五大報(bào)告中指出:“推進(jìn)司法改革,從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)?!卑凑瘴鞣絿?guó)家的理解,司法獨(dú)立包括三個(gè)方面的含義:一是指法院作為一個(gè)整體的獨(dú)立審判,只服從憲法和法律,不受其他機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的