我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境及對策分析論文

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1、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境及對策分析論文..畢業(yè)摘要分析了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境,并提出了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策,以為推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供參考。關鍵詞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展;對策農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱,其可促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,且對促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展、保持社會安定以及實現(xiàn)社會公平效益具有重要意義。因此,必須堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為一項重要任務,切實抓緊抓好。1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境1.1基礎設施落后,農(nóng)業(yè)投入嚴重不足目前,我國尚未建立起一個有效的穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入機制,各級部門對農(nóng)業(yè)的投入還有很大的隨意性

2、,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。由于投入不足,我國現(xiàn)有的大部分農(nóng)業(yè)基礎設施都還是20世紀60~70年代修建的,這些工程大多已超期服役,..畢業(yè)無法適應氣候變化帶來的嚴重影響,導致農(nóng)業(yè)抗災能力明顯下降。1.2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)村勞動力嚴重過剩,雙重戶籍制度形成了城鄉(xiāng)巨大差別,限制了農(nóng)村剩余勞動力的正常流動,割裂了勞動力的流動機制。農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品價格巨大剪刀差的存在,導致農(nóng)產(chǎn)品價格低廉,束縛了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。而農(nóng)民通過剪刀差向國家提供的資金,又不能在城市形成應有的投入產(chǎn)出效益,也未能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力。1.3農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)

3、產(chǎn)品增產(chǎn)不增收市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,不是政府所能確定的,也不是農(nóng)民隨心所欲的,而是由國內(nèi)外市場供求狀況決定的。但是,長期以來我國農(nóng)村信息化工程建設幾乎是空白,導致農(nóng)村市場信息嚴重閉塞,不能適應瞬息萬變的市場形勢,加之一些地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不研究市場規(guī)律,而是搞“政績工程”、“面子工程”,造成各種農(nóng)產(chǎn)品供大于求的“大戰(zhàn)”,如蘋果大戰(zhàn)、蠶繭大戰(zhàn)等,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大起大落,給農(nóng)民經(jīng)濟帶來了巨大的損失。1.4農(nóng)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)不盡合理由于農(nóng)產(chǎn)品加工項目尤其是初加工項

4、目投資較少、審批較快、易于生產(chǎn)經(jīng)營、市場廣闊且投資回報率較高,所以外商選擇投資項目大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項目為主。而荒山、荒地、荒灘和未養(yǎng)殖水面的開發(fā)與利用等項目,因所需投資較多、回收期長、風險較大,外商更缺乏投資興趣。對于農(nóng)業(yè)技術研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風險、高技術含量和高附加值的項目,外資更是很少涉足,因此影響了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定程度上也導致我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。1.5農(nóng)業(yè)標準化建設不容樂觀在歐美和日本等發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)標準化水平很高,而當前我國許多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準遠低于發(fā)達國家水平。隨著我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著國內(nèi)國際

5、2個市場的激烈競爭,因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。2加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略對策2.1大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力要進一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加快建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,在機構(gòu)設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制;鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持;改善農(nóng)業(yè)技

6、術創(chuàng)新的投資環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資;加強農(nóng)業(yè)高技術研究,繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化項目,盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權的重大農(nóng)業(yè)科技成果;針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)和防治污染技術的研發(fā)與推廣;把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重;繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術引進資金;加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革和建設,積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務實行分類管理的辦法,完善農(nóng)技推廣的社會化服務機制;深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,擴大重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模;鼓

7、勵各類農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與農(nóng)技推廣服務;加強農(nóng)業(yè)氣象服務,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;大力推進農(nóng)業(yè)機械化,提高重要農(nóng)時、重點作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平1,2。2.2積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大畜禽良種補貼規(guī)模,推廣健康養(yǎng)殖方式,安排專項投入支持標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設試點;加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設,完善突發(fā)疫情應急機制,穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍;積極

8、發(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),擴大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,發(fā)展遠洋漁業(yè),保護漁業(yè)資源;提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,擴大園藝、