淺議新時(shí)期檔案管理的創(chuàng)新

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1、淺議新時(shí)期檔案管理的創(chuàng)新【摘要】新時(shí)期是創(chuàng)新的時(shí)代,政府倡導(dǎo)建立創(chuàng)新型國家、建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì),而目前的人事檔案管理,無論是管理意識(shí)還是管理手段及管理設(shè)備等方面,還沿襲的是老一套的經(jīng)驗(yàn)和辦法,這種不能適應(yīng)新形式的方式,顯然不能充分發(fā)揮其社會(huì)功用。筆者認(rèn)為,檔案管理同其他事業(yè)一樣,必須思考如何創(chuàng)新的問題,并研究出切實(shí)可行的做法。　　【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;檔案管理;創(chuàng)新　　　　“大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,到2020年使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,這是我們黨綜合分析世界科技發(fā)展大勢(shì)和我國所處歷史階段提出的面向未來的重大戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措?！边@是人民日

2、報(bào)社繼中共中央總書記胡錦濤在2007年6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話后發(fā)表的一篇社論。無數(shù)事實(shí)證明,創(chuàng)新才會(huì)使各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,社會(huì)才會(huì)具有生命力。試想,自然科學(xué)的哪一項(xiàng)發(fā)明成果能離開科學(xué)家和科學(xué)工作者的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新行為?同樣的道理,社會(huì)的進(jìn)步,歷史的變革,哪一次不是思想理論的創(chuàng)新成果?毛澤東同志將馬克思列寧主義的理論與中國的具體實(shí)際相結(jié)合,才使中國結(jié)束了兩千多年的封建社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)全國人民翻身做了國家的主人,成立了中華人民共和國;如果沒有鄧小平同志“一國兩制”創(chuàng)新的偉大構(gòu)想,當(dāng)時(shí)香港、澳門地區(qū)回歸談判不至于那么順利;同樣當(dāng)今中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新

3、思維,才使延續(xù)二千多年的農(nóng)業(yè)稅收得以取消,使全國農(nóng)民朋友歡欣鼓舞,備加熱愛我們的共產(chǎn)黨。　　無數(shù)事實(shí)證明著創(chuàng)新的生命力,創(chuàng)新常常會(huì)有在山重水復(fù)時(shí)出現(xiàn)柳暗花明的效果。筆者就檔案管理工作的實(shí)際中所發(fā)現(xiàn)的弊端,悟出了檔案管理工作也亟待創(chuàng)新,檔案管理呼喚創(chuàng)新型人才,檔案管理人員必須有創(chuàng)新意識(shí)。如何增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),筆者這樣認(rèn)為:　　　　1檔案工作管理工作思路應(yīng)創(chuàng)新　　　　新世紀(jì)之初,江澤民同志曾告誡全黨全國人民“迎接新科技革命的挑戰(zhàn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們不但要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,而且要加強(qiáng)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新?！彼枷胫湫袆?dòng),創(chuàng)新行為來源于創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新行為必須有強(qiáng)烈的創(chuàng)

4、新欲望做支撐。檔案管理長期單調(diào)而枯燥的工作方式,傳統(tǒng)而落后的工作方法,使許多檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新激情。他們墨守陳規(guī),按傳統(tǒng)辦事,日常的檔案工作也是幾十年一貫制——立卷、歸檔、轉(zhuǎn)遞、借閱等。而對(duì)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)需要哪方面檔案材料、靈活的用人機(jī)制要求什么樣的管理辦法與之相適應(yīng),如何才能很好地滿足社會(huì)需要等,卻一概不知或根本不想知道,更談不上檔案工作如何主動(dòng)服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于市場。服務(wù)的滯后和被動(dòng),必將使檔案工作失去市場和活力。要改變檔案工作的此種現(xiàn)狀,就應(yīng)努力使檔案部門變被動(dòng)為主動(dòng),樹立檔案工作由事后收集材料變事前介入,事中參與的新的檔案管理理念,檔案工作人員只

5、有思變、求新的意識(shí),才能以超前的意識(shí)、超前的節(jié)奏、超前的服務(wù)贏得利用者的滿意,才能讓檔案工作在社會(huì)上“熱”起來。　　　　2檔案管理模式當(dāng)創(chuàng)新　　　　建國50多年來,我國在檔案管理方面制定了諸多的法律、法規(guī)和相應(yīng)的管理制度,許多傳統(tǒng)的做法和管理模式對(duì)做好不同時(shí)期的檔案工作起到了積極的作用。但是,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,一些傳統(tǒng)做法已不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需,必須進(jìn)行創(chuàng)新。具體地講,要更新立卷制度,改進(jìn)工作手段,盡量簡化檔案部門長期推行的繁瑣、呆板的操作步驟。檔案管理人員要學(xué)會(huì)思考,多動(dòng)腦筋,針對(duì)工作實(shí)際搞些小發(fā)明、小創(chuàng)造。還可以利用計(jì)算機(jī)來簡化工作程序,提高工作效率。

6、比如可采用條形碼來替代檔案號(hào),這樣既安全可靠又方便快捷。類似這種借助計(jì)算機(jī)來完成本來手工操作方法應(yīng)該是很多的,因?yàn)闊o論是檔案的工作,還是檔案的信息交流,都可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行現(xiàn)代化管理,幫助解決具體問題,提高管理效率和管理水平。3檔案工作管理機(jī)制應(yīng)創(chuàng)新　　　　長期以來,我國的檔案管理工作以經(jīng)驗(yàn)管理居多,工作人員的選配往往也是具有檔案工作經(jīng)驗(yàn)為選拔條件,這在一定程序上制約了人才的流動(dòng),容易使人產(chǎn)生不思進(jìn)取的懶惰思想,這又何談創(chuàng)新?檔案管理也應(yīng)當(dāng)引入競爭激勵(lì)機(jī)制,改變檔案部門人員“鐵飯碗”現(xiàn)狀,從源頭上解決創(chuàng)新的根本問題。積極推行全員聘用合同制,對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公開、公平的競爭上崗,

7、真正做到能者上,庸者下優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。從而使用檔案工作者認(rèn)訓(xùn)到自己的工作成績與其生存發(fā)展息息相關(guān),有一種不創(chuàng)新工作思路就會(huì)有被淘汰的危機(jī)感,從而激發(fā)每個(gè)人的活力,最大限度地挖掘出自身的潛力,促使檔案工作出現(xiàn)競爭活力,開拓創(chuàng)新的新局面。同時(shí),黨委組織部門和政府從事部門要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,如制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度,將創(chuàng)新的內(nèi)容與年度考核、勞動(dòng)報(bào)酬、晉職晉級(jí)掛起鉤來,努力營造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍,促進(jìn)檔案工作良性發(fā)展?！　】傊?社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新,時(shí)代呼喚創(chuàng)新,人事檔案重是人事管理工