新余貫徹落實環(huán)境保護(hù)督察組

新余貫徹落實環(huán)境保護(hù)督察組

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1、新余市貫徹落實省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案為貫徹落實江西省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《新余市環(huán)境保護(hù)督察反饋意見》的要求,切實抓好省第一環(huán)境保護(hù)督察組督察我市反饋意見的整改工作,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對江西工作的重要要求以及對環(huán)境保護(hù)工作的重要批示精神,按照“五位一體”總體部署和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以問題為導(dǎo)向,切實抓好省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見問題整改,著力改善全市環(huán)境質(zhì)量,為加快建設(shè)“三區(qū)兩典范”、再鑄“工小美”新

2、輝煌而努力奮斗?! 《?、工作目標(biāo)(一)明確目標(biāo),不斷改善環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《新余市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,力爭完成各項環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。到2020年,城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善、城市空氣質(zhì)量優(yōu)良比例、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物濃度下降指標(biāo)完成國家下達(dá)的任務(wù);水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市消除劣V類和V類水體,主要河流、湖庫斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率75%以上;受污染耕地安全利用率達(dá)到國家下達(dá)的指標(biāo)要求,污染地塊安全利用率不低于90%?! 。ǘ嵤┣鍐?/p>

3、制,確保問題整改到位。對省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋的五大方面25個問題,實施清單制,堅決整改到位;對確定的整改措施,定期督導(dǎo),掛賬督辦。各級、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,按照不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機制不放過等“五個不放過”原則,進(jìn)一步細(xì)化確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改措施和整改時限,逐條掛賬、督辦落實、辦結(jié)銷號。同時,進(jìn)一步強化措施,切實解決本地本部門(行業(yè))影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康的突出環(huán)境問題?! 。ㄈ┡e一反三,加快完善長效機制。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合具

4、體問題整改,舉一反三,加快建立和完善環(huán)境保護(hù)長效機制;從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅責(zé)任追究、強化責(zé)任落實、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查、及時公開信息等方面強化組織保障,嚴(yán)防問題反彈,鞏固督察成果?! ∪?、工作措施(一)提高思想認(rèn)識,切實把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置1.加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。將習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)新理念新戰(zhàn)略和對環(huán)境保護(hù)工作的重要指示以及中央、省相關(guān)文件列入全市各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性,切實把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。各級黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工

5、作納入重要議事日程,市委常委會、市政府常務(wù)會每季度至少研究一次生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作;各縣(區(qū))委、人民政府(管委會)每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作,切實解決當(dāng)?shù)赝怀龅纳鷳B(tài)環(huán)境問題。2.嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求。堅決落實各級黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任。建立嚴(yán)格的督辦制度,將省環(huán)保督察反饋意見問題整改工作納入市委、市政府的督查工作計劃,全面梳理查找全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)存在的問題,督促有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)對環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督檢查,加大環(huán)保壓力傳導(dǎo),形成各司其職、各

6、負(fù)其責(zé)、密切配合的環(huán)境保護(hù)工作合力。3.加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核力度。將生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)作為各級,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨委、政府及有關(guān)部門牢固樹立正確的政績觀。健全問責(zé)機制,對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》進(jìn)行責(zé)任追究。4.加大環(huán)保投入。逐年增加財政對環(huán)保工作的投入,重點支持生態(tài)文明建設(shè)、污染防治、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理和環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù),運用

7、市場機制,鼓勵企業(yè)和個人采取資金、實物、勞動力和其他方式參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,努力拓寬環(huán)保投入渠道,提高環(huán)境資源使用效率。(二)大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級1.加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅定不移化解過剩產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,切實提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,禁止落后產(chǎn)能向我市轉(zhuǎn)移。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)高耗能高排放項目審批條件。提高準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保要求、不利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升和效益提高的項目堅決不批。各政府相關(guān)部門要以更加嚴(yán)格

8、的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入政策、行業(yè)規(guī)范條件等為抓手,引導(dǎo)、督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。3.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。以推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品拉動消費需求,以增強節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)能力拉動投資增長,以完善政策機制釋放市場潛在需求,推動節(jié)能環(huán)保技術(shù)

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