臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

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1、臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概況臺灣休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)合觀光休閑服務(wù)業(yè)的農(nóng)企業(yè)。臺灣休閑農(nóng)業(yè)利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供國民休閑、增進(jìn)國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，具有三農(nóng)和四生的特點。XX年在臺灣農(nóng)業(yè)委員會《精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案行動計劃》推動下，臺灣農(nóng)業(yè)以健康農(nóng)業(yè)、卓越農(nóng)業(yè)以及樂活農(nóng)業(yè)為三大主軸，深化農(nóng)產(chǎn)品的安全認(rèn)證，研發(fā)領(lǐng)先國際的科學(xué)技術(shù)，重塑農(nóng)村風(fēng)情與開發(fā)深度旅游，打造健康無毒、卓越領(lǐng)先和樂活休閑的精致農(nóng)業(yè)。目前，臺灣休閑農(nóng)業(yè)深耕細(xì)作，已經(jīng)發(fā)展成為具有高觀光品質(zhì)、高服務(wù)與高附加值的經(jīng)營模式，為我國蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游

2、提供了許多可借鑒意義。一、臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段與政策1.起步階段1945年到1970年，臺灣地區(qū)一直以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會為主。伴隨著70年代工商業(yè)的突起以及80年代半導(dǎo)體科技業(yè)的發(fā):,上世紀(jì)90年代臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。1984年，臺灣農(nóng)發(fā)會與經(jīng)濟(jì)部農(nóng)業(yè)局合并，成立行政院農(nóng)業(yè)委員會。行政院農(nóng)業(yè)委員會是臺灣農(nóng)業(yè)事務(wù)的最高主管機(jī)關(guān)，除了主管農(nóng)、林、牧、漁、糧食等本第一產(chǎn)業(yè)外，對于地方政府執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關(guān)事宜亦有指不、監(jiān)督之責(zé)。1989年4月農(nóng)委會與臺灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系合作舉辦了第一屆“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”，確定了“休閑農(nóng)業(yè)”名稱。1.成長階段1990年，農(nóng)委會制定《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》，提出“培育核心

3、農(nóng)民，建立農(nóng)民離農(nóng)年金制度。預(yù)定于1994年完成農(nóng)民年金立法，以此加速農(nóng)業(yè)人力新陳代謝，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力，降低農(nóng)民與農(nóng)地的比例，擴(kuò)大農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)民企業(yè)經(jīng)營能力。……實施直接所得補(bǔ)貼，分離生產(chǎn)政策與所得政策，籍以提高農(nóng)民所得，縮短農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門的所得差距，維護(hù)從農(nóng)意愿?！蓖辏r(nóng)委會制定《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》，積極輔導(dǎo)推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1992年農(nóng)委會頒布《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》。1996年農(nóng)委會公布《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》，對“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”與“休閑農(nóng)場”做出區(qū)分。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)是指為供休閑農(nóng)業(yè)使用的地區(qū)，主管機(jī)關(guān)對休閑農(nóng)業(yè)區(qū)給予公共建設(shè)的協(xié)助及輔導(dǎo)。休閑農(nóng)場是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)

4、輔導(dǎo)設(shè)置經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的場地。經(jīng)主管機(jī)關(guān)輔導(dǎo)設(shè)置的休閑農(nóng)場，須申請使用主管機(jī)關(guān)注冊的休閑農(nóng)場標(biāo)章。主管機(jī)關(guān)對休閑農(nóng)場給予協(xié)助貸款或經(jīng)營管理的輔導(dǎo)。1999年農(nóng)委會公布《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》，采取資金補(bǔ)貼形式，大力發(fā)展民宿。2.成熟階段2002年臺灣正式加入世貿(mào)組織，在經(jīng)貿(mào)自由化、國際化潮流下傳統(tǒng)農(nóng)家逐漸轉(zhuǎn)型為休閑農(nóng)場與民宿。2002年交通部公布《民宿管理辦法》，使民宿走向程序化和正規(guī)化。XX年臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會成立，受農(nóng)委會委托制定休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和制度，提供產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、資訊傳遞，宣傳行銷推廣、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)村文化等工作。XX年農(nóng)委會頒布實施《中國臺灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升計劃__

5、休閑農(nóng)場評鑒、認(rèn)證與輔導(dǎo)計劃》。XX年農(nóng)委會制定《精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案行動計劃》，將精致農(nóng)業(yè)列為六大新興產(chǎn)業(yè)之一，成為臺灣當(dāng)局重點推動的產(chǎn)業(yè)?！蹲吭椒桨浮诽岢?，農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的生產(chǎn)事業(yè)，也是現(xiàn)代的綠色生態(tài)與服務(wù)業(yè)，不僅是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，更兼具自然保育及人文建設(shè)等多元功能，是創(chuàng)作人類優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。基于“健康、效率、永續(xù)經(jīng)營”的理念，以健康農(nóng)業(yè)、卓越農(nóng)業(yè)及樂活農(nóng)業(yè)為三大主軸，深化農(nóng)產(chǎn)品的安全驗證，研發(fā)領(lǐng)先國際的科學(xué)技術(shù)，重塑農(nóng)村風(fēng)情與開發(fā)深度旅游，打造健康無毒、卓越領(lǐng)先和樂活休閑的精致農(nóng)業(yè)臺灣休閑農(nóng)業(yè)代表類型與規(guī)模1.休閑農(nóng)場休閑農(nóng)場是臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營新型態(tài)，具有經(jīng)濟(jì)、社會、游憩、教育、環(huán)保、

6、文化傳承等功能。臺灣休閑農(nóng)場結(jié)合自身資源優(yōu)勢各具形態(tài)，按照其功能側(cè)重大致可分為如下類型。觀光果園型：農(nóng)園在第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上經(jīng)過對特色農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)資源的筒單開發(fā)形成的以觀光旅游為主導(dǎo)特征的初級發(fā)展型態(tài)?！白?981年至1994年，臺灣農(nóng)委會及農(nóng)林廳共同在臺灣省輔導(dǎo)辦理48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市設(shè)置完成16種觀光果園，包括柑桔、楊桃、葡萄、梨、荔枝、龍眼、桃、李、蓮霧、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶蘭等，總面積1700公頃?！编l(xiāng)村度假型：農(nóng)場利用鄉(xiāng)村的森林、山巒、溪流、草原、水域等鄉(xiāng)土自然風(fēng)光，附設(shè)各種游憩設(shè)施，為游客提供綜合性休閑場所和服務(wù)。例如香格里拉休閑農(nóng)場和飛牛牧場。生態(tài)教育型：農(nóng)

7、場利用其產(chǎn)業(yè)資源，生動展現(xiàn)樹木瓜果的名稱種類和昆蟲的蛻變成長，成為戶外學(xué)堂，是培養(yǎng)環(huán)境倫理最好的方式。游客在此參與農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制作過程、體驗農(nóng)村生活，尤其為城市青少年了解自然、認(rèn)識社會、了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化創(chuàng)造了條件。例如臺一生態(tài)休閑農(nóng)場，利用多種農(nóng)業(yè)廢棄有機(jī)質(zhì)種植了多種蝴蝶所需食草和蜜源，規(guī)劃建設(shè)了蝴蝶生態(tài)館，是一座極富生態(tài)教育意義的自然教室。農(nóng)耕體驗型：將城市近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民業(yè)余時間承租耕種，以自給為目的，讓市民享受農(nóng)耕樂趣、體驗田園生活。這種