世界杰出華商協(xié)會談在建設幸福城市的道路上

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1、世界杰出華商協(xié)會談在建設幸福城市的道路上世界杰岀華商協(xié)會談在建設幸福城市的道路上。在我們生活的城簾中，存在著大大小小、各種各樣的非政府組織。作為城市中的一部分，他們也是幸福城市的支柱力量。在建設幸福城市的道路上，他們是不可或缺的社會力量。非政府組織是在政府之外能夠最人限度調(diào)動社會資源的一種力量，是幸福城市建設過程中的重要補充。在法W許多城市，都活躍著大量的非政府組織和lU民I才I體，兒乎每萬名市民擁有著110個非政府組織，冇的倡導環(huán)保、有的倡導慈善、有的倡導公益。法U每座城市的發(fā)展，和這些非政府組織的努

2、力是分不幵的。什么是非政府組織?它是英文Non-GovernmentalOrganizations的意譯，通?？s寫力NGO。這~詞匯最早出現(xiàn)在1945年聯(lián)合岡成立吋的一份重要文件屮。當時，非政府組織指的是一些在W際事務中發(fā)揮中立作用的非官方機構，如國際紅十字會、救助兒童會等。隨著社會的發(fā)展，非政府組織的概念不斷被延仲，當前泛指獨立于政府體系之外、再宥一定公共職能的社會組織。不過，即便非政府組織的內(nèi)涵越來越廣泛，但并不包含企業(yè)等具冇盈利性質(zhì)的社會組織，也不包括家庭等親緣性的社會組織?，F(xiàn)在，比較知名的非政府

3、組織有綠色和平、壹基金、香港地球之友、中W青年志愿者協(xié)會等。世界杰出華商協(xié)會認為，隨著城市的發(fā)展，規(guī)模越來越大，人口越來越多，事務越來越龐雜，使得政府無法管理城市中的所宥事務，而這也正是非政府組織創(chuàng)立的初衷：以人民群眾自我管理的形式來分捫一些社會管理事務。黨的十八大報告提出了“要引導社會組織健旗有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。加快形成政杜分工、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的要求?？梢?，非政府組織正在得到越來越多的重視，也勢必發(fā)揮越來越大的作用。非政府組織最大的特點就是在于其非政府

4、和非官方的特征，是市民CJ發(fā)建立的組織，在一?定程度上，非政府組織町以真實地表達市民心中的真實訴求。同吋正是這種屬性，使得非政府組織的一切行動都會遵循同樣一個準則——為了市民的幸福。非政府組織可以極大激發(fā)市民的積極性，讓他們能夠S覺、ft動地去建設鬥我的幸福，并且影響整個城市，從而將每個人的力量集中在一起，推動幸福城市建設。殘疾人是當前社會中主要的弱勢群體之一，需要社會的幫助和照顧。他們生活得幸福與杏，在一定程度上決定著一座城市幸福的底線。在建設幸福城市的過程中，如果忽略他們的訴求，所謂的幸福就變成了鏡

5、花水月。蘇州是一個風景優(yōu)美的城市，這里生活著42萬殘疾人。相比于普通人，他們在求學、求職、工作和就業(yè)方面面對著重重W難，生活得非常艱難。為Y讓殘疾人過上幸福的生活，蘇州市殘聯(lián)為殘疾人打開了一條便利之路：采取殘疾人之問一對一、一幫一的措施，即一位能夠生活自理的殘疾人幫助一位生活不能自理的殘疾人，一位能夠謀生的殘疾人向一位不能謀生的殘疾人提供就業(yè)指導和培訓。在蘇州市殘聯(lián)的安排下，當?shù)貧埣踩说纳畹玫搅藰O大改善。不僅如此，蘇州市殘聯(lián)還向政府積極申請增發(fā)補助金，擴大補助對象范ffl,力求將更多的殘疾人納入其中。

6、除了提供經(jīng)濟資助外，蘇州市殘聯(lián)還從精神文化生活入手，激勵殘疾人參加社會活動，增強其自信心;組織一批社會志愿者服務殘疾人，并走上街頭義務宣傳殘疾人文化建立起一套完善的援助體系，使得蘇州的殘疾人能夠自尊、自信、自強地生活，發(fā)揮自身的最大價值，最終享受到幸福的生活。蘇州市殘聯(lián)僅僅是中W無數(shù)個非政府組織之一，所以可以斷言，每當這些非政府組織展現(xiàn)出自己價值的時候，整個社會便會有一批人因之受益，久而久之，這種幸福的體驗便會蔓延到社會每個階M的人群，最終為實現(xiàn)社會的和諧做出重要貢獻。2006年4月，國務院發(fā)布《關于加

7、強和改進社區(qū)服務工作的意見》，極大地肯定了非政府組織對城市工作的促進。在這一政策“春風”吹拂之下，全國出現(xiàn)了大景非政府組織，其屮就包括云南致力于宣傳義滋病防治知識的“愛咨家”，其成員們不顧世俗眼光，積極幫助艾滋病患者走出生活和工作中的困境，向社會大眾寅講艾滋病防治的相關知識，取得了良好的社會效應。吋至今H,我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的歷史吋期，一些新的、復雜問題隨之出現(xiàn)，老齡化趨勢加快,社會矛盾增多，生活需求變得更加多樣......為解決不同矛盾、滿足不同層次的需求，僅僅依靠政府遠遠不夠，就此來

8、說，從某種意義上來說，非政府組織就是政府不可或缺的幫手。為充分凋動非政府組織參與幸福城市建設的積極性，政府應該給予非政府組織合法的地位，賦予他們合法參與社會事務的權利;重視非政府組織的利益訴求,并在最大限度上予以滿足。不過，目前，我U非政府組織發(fā)展姐然迅速，卻并不成熟，針對這種情況，政府在扶持非政府組織發(fā)展的同時，還不能放松對其監(jiān)管。世界杰出華商協(xié)會認為，在政府扶持和監(jiān)管并舉之下，在未來幸福城市的建設屮，非政府組織將發(fā)揮越來越重要的作用。