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1、新型農(nóng)村保險論文范文:闡釋新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險剖析word版下載新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險剖析論文導讀:本論文是一篇關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險剖析的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于新型農(nóng)村論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:含義新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保,是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言。過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式,而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式,有三個籌資渠道?!疤貏e是中央財政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。是繼取消農(nóng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,稱為“新農(nóng)?!?,是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直
2、補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策。1.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的含義新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保,是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言。過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式,而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式,有三個籌資渠道?!疤貏e是中央財政對地方進行補助,這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策?!??“新農(nóng)?!焙汀袄限r(nóng)?!钡膮^(qū)別新農(nóng)保和以前一些地方實行的老農(nóng)保的區(qū)別,有以下兒點:首先,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是
3、農(nóng)民自己繳費,實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合,是三個籌資渠道。第二,老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說,就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。當然,新農(nóng)保政策是要通過試點完善之后逐步推開,根據(jù)規(guī)劃,將于2020年前實現(xiàn)所有農(nóng)民都享受新農(nóng)保。3.建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的作用建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分,對確保農(nóng)村居民基本生活,實現(xiàn)農(nóng)
4、民基本權(quán)利,推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,推動社會和諧作用重大,同時對改善心理預(yù)期,推動消費,拉動內(nèi)需也具有重要作用。3.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則,即“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際岀發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導農(nóng)民普遍參保;四是先行試點,逐步推開。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不
5、是在校學生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。各地根據(jù)本地實際認真選擇試點地區(qū),制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,并建立公示和信息披露制度,加強社會監(jiān)督。4.怎樣建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度過程中,應(yīng)重點注意把握好以下幾點:第一,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合
6、的方式建立籌資機制。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度,離不開資金的支撐。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展,參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應(yīng)當在自愿的基礎(chǔ)上繳納一定的保費,當然繳納保費的多少取決于當?shù)厮⒌男滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度保障程度的高低。在參保個人繳費的基礎(chǔ)上,當?shù)赜袟l件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當根據(jù)自身的經(jīng)濟實力,為參保農(nóng)民繳納一定比例的保費補助。而當?shù)卣畡t應(yīng)根據(jù)地方財政實力狀況,為農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提供一定資金補貼。從全國各地開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的情況看,無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),地方政
7、府的資金補貼發(fā)揮著重要作用。以江蘇省蘇州市為例,該市2003年就出臺了《蘇州市農(nóng)村基本養(yǎng)老保險管理暫行辦法》,在全國率先建立了低水平、廣覆蓋的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。他們把從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))為主的務(wù)農(nóng)人員納入了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,對所有參保的務(wù)農(nóng)人員,縣級和鎮(zhèn)級財政補貼50%左右,有的縣(市)達到60%。在2003?2005年間,全市各級財政對務(wù)農(nóng)人員的參保補貼額達到13.38億元,且每年的補貼資金呈上升趨勢。該市按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合方式建立的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,不僅有效地解