合規(guī)管理宣傳材料④

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1、合規(guī)管理宣傳材料④行業(yè)規(guī)范工信部近日正式公告第三批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)名單，本批共計(jì)147家鋼企入圍。至此，工信部歷吋三年分三批共計(jì)確認(rèn)了305家符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼企，使多年來“潛伏”的鋼鐵產(chǎn)能露出水面，最大限度地消除了鋼鐵行業(yè)管理盲區(qū)，促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)規(guī)范經(jīng)營和產(chǎn)能過剩矛盾化解。據(jù)悉，《規(guī)范條件》主要從產(chǎn)品質(zhì)W、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等6個(gè)方而對(duì)鋼企提出規(guī)范要求。對(duì)于始終不符合《規(guī)范條件》的企業(yè)，工信部會(huì)同有關(guān)部門，綜合運(yùn)用差別電價(jià)、財(cái)

2、政獎(jiǎng)勵(lì)、考核問責(zé)等經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，逐步壓縮其生存空間，迫其退出市場，進(jìn)而化解過剩產(chǎn)能。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)規(guī)范工作，力爭到“十二五”末，將80%左右的現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能納入到規(guī)范管理范疇?！兑?guī)范條件》發(fā)布實(shí)施，是鋼鐵行業(yè)加強(qiáng)事后監(jiān)管、弱化事前審批管理思路的具體體現(xiàn)，客觀上對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)制改革產(chǎn)生了促進(jìn)作用。另外，《規(guī)范條件》明確了要對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，公告企業(yè)存在不能保持規(guī)范條件等情況的將被撤銷資格。鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂》中國人民共和國工業(yè)與信息化部一、總則

3、（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能，優(yōu)化產(chǎn)、Ik結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加人節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)（2010〕34號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013）41號(hào)）、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行修訂，制定本規(guī)范條件。（二）木規(guī)范條件適用于中平人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡稱“鋼鐵企業(yè)”），包括國發(fā)〔2013）41號(hào)發(fā)

4、布之后建設(shè)、改造完成的冶煉產(chǎn)能或主體工藝裝備發(fā)生較大變化的鋼鐵聯(lián)合、治煉企業(yè)（以下簡稱“新建、改造鋼鐵企業(yè)”）。（三）本規(guī)范條件強(qiáng)化了環(huán)保節(jié)能約束，對(duì)新建、改造鋼鐵企業(yè)提出了要求，強(qiáng)化了對(duì)鋼鐵企業(yè)的事中事后監(jiān)管，是鋼鐵企業(yè)的基本條件。（四）符合本規(guī)范條件的企業(yè)，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，不符合規(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件耍求進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不能達(dá)到規(guī)范條件耍求的企業(yè)，各地要綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和市場手段，推動(dòng)其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。二、規(guī)范條件（一）產(chǎn)品質(zhì)量1.鋼鐵企業(yè)須建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量保證制度和

5、質(zhì)量控制指標(biāo)體系，具有產(chǎn)品質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和檢化驗(yàn)設(shè)施，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。1.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁生產(chǎn)II級(jí)以K螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的n級(jí)螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2oio年木）》（工產(chǎn)業(yè)（2010）第122號(hào)）中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。2.嚴(yán)禁偽造他人廠名、廠址和商標(biāo)，以次充好以及偽造、不開發(fā)票銷售鋼材等擾亂市場秩序的行為。（二）工藝與裝備1.嚴(yán)格控制新增鋼鐵生產(chǎn)能力。新建、改造鋼鐵企業(yè)須按照國發(fā)

6、〔2013）41號(hào)和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015）127號(hào)）要求,制定產(chǎn)能罝換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量罝換。停產(chǎn)1年以上或己進(jìn)入破產(chǎn)程序的鋼鐵企業(yè)不納入規(guī)范管理或取消其資格。2.新建、改造鋼鐵企業(yè)應(yīng)按照全流程及經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨(dú)立煉鐵、煉鋼、熱軋企業(yè)；現(xiàn)冇鋼鐵企業(yè)不得裝備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)0錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)展改革委令第21號(hào)）、

7、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)0錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010）第122號(hào)）中需淘汰的落后工藝裝備。主體裝備具體要求如下：企業(yè)類型焦?fàn)t（米）燒結(jié)機(jī)（平方米）髙爐（立方米）轉(zhuǎn)爐（噸）電爐（噸）髙合金鋼電爐（噸）建設(shè)、改造鋼鐵企業(yè)>6（頂裝）彡5.5（搗固）5480>1200&120（普鋼板帶材生產(chǎn)線）^70（普鋼管、棒線材生產(chǎn)線）>100（普鋼板帶材生產(chǎn)線）^70（普鋼管、棒線材生產(chǎn)線）>10現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)彡4.3（頂裝）彡3.8（搗固）彡90>400>30>30>103.鋼鐵企業(yè)各工序須全面

8、配備節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等產(chǎn)塵點(diǎn)須配備有效的除塵裝置。焦?fàn)t須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結(jié)須配套煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團(tuán)須配套脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發(fā)電裝置，轉(zhuǎn)爐須配套煤氣浄化回收利用裝置，軋鋼須配套