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《第一部份 大學(xué)內(nèi)外環(huán)境情勢分析.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、真理大學(xué)九十四學(xué)年度全體教師暨淡水校區(qū)行政人員會(huì)議手冊本校麻豆校區(qū)如何面對未來之挑戰(zhàn)報(bào)告人：蔡博元2005/08/29前 言真理大學(xué)創(chuàng)校至今一路走過四十年，締造了輝煌的歷史，建立了不朽的立校精神。而在麻豆校區(qū)，我們一路走過十年，自開始招生至今也有八年了。麻豆校區(qū)在現(xiàn)今這起跑點(diǎn)，邁向下一個(gè)標(biāo)竿之際，讓我們駐足深思，檢討過去，把握現(xiàn)在，挑戰(zhàn)未來。在這樣的觀點(diǎn)之下，博元拋磚引玉地向各位同仁提出本報(bào)告。以下報(bào)告共有三部份：第一部份報(bào)告目前國內(nèi)外高等教育情勢；第二部份就麻豆校區(qū)的現(xiàn)狀和未來挑戰(zhàn)作重點(diǎn)式的描述，並分析麻豆校區(qū)之優(yōu)弱點(diǎn)及發(fā)展契機(jī)；第三部份提出面對
2、未來挑戰(zhàn)的具體措施，其中共分有七節(jié)。本報(bào)告提出麻豆校區(qū)面對往後十年的挑戰(zhàn)和發(fā)展提綱挈領(lǐng)標(biāo)出重點(diǎn)，提供給各位同仁參考，若可行且有共識(shí)，可做為我們共同努力之目標(biāo)及實(shí)施之方針。至於具體的細(xì)項(xiàng)規(guī)劃、執(zhí)行與評(píng)量，待有機(jī)會(huì)再以其他方案向大家報(bào)告，不在本報(bào)告的範(fàn)圍之內(nèi)。博元殷切期望大家集思廣益，共同建立麻豆校區(qū)的發(fā)展計(jì)劃，在該計(jì)劃的引領(lǐng)下，戮力執(zhí)行，讓麻豆校區(qū)創(chuàng)造出另一個(gè)璀璨的十年。第一章 國內(nèi)外高等教育環(huán)境情勢分析在邁向新世紀(jì)之際，學(xué)校校務(wù)的發(fā)展也隨之進(jìn)入新的里程，未來如何強(qiáng)化競爭優(yōu)勢，相信是每一位同仁所關(guān)注的課題。在提出麻豆校區(qū)的未來發(fā)展願(yuàn)景和如何迎接挑戰(zhàn)之
3、前，先分析近年來大學(xué)內(nèi)外環(huán)境的情勢變化，其中包含國際、國內(nèi)情勢及麻豆校區(qū)的內(nèi)部因素。第一節(jié)國際高等教育的情勢全球化的衝擊，迫使大學(xué)必須與國際社群有更積極的互動(dòng)；資訊科技的發(fā)展，加速知識(shí)擴(kuò)展與傳播；學(xué)習(xí)理念的改變，大學(xué)是培育通才的搖籃，也是人人終身學(xué)習(xí)的場所。其他我們所面對那些生存的挑戰(zhàn)，將略述如下：在大學(xué)博覽會(huì)，各大學(xué)絞盡腦汁宣傳、卯足全力招生，前教育部長黃榮村卻形容國內(nèi)各大學(xué)校院的競爭，只是「茶壺裡的風(fēng)暴」，受到國際與兩岸大學(xué)的競爭和挑戰(zhàn)才是真正嚴(yán)厲之處。臺(tái)灣加入WTO與「兩岸人民關(guān)係條例」的修正通過，使國內(nèi)各大學(xué)校院所面臨的挑戰(zhàn)就逐漸明顯。一、
4、教育市場向國際開放臺(tái)灣的教育市場在加入WTO（世界貿(mào)易組織）後即需對所有會(huì)員國開放。教育部在歷經(jīng)與紐西蘭、澳洲、美國等國進(jìn)行教育業(yè)之雙邊諮商後，達(dá)成協(xié)議，發(fā)布「我國有關(guān)教育服務(wù)業(yè)達(dá)成之共識(shí)」之消息，該項(xiàng)協(xié)議的要點(diǎn)如下：（一）開放外國人設(shè)立高中、高職及其以上之學(xué)校與教學(xué)機(jī)構(gòu)。（二）遠(yuǎn)距教學(xué)：同意外國學(xué)?？舍槍鴥?nèi)高中以上學(xué)校學(xué)生之需求，提供來自國外之跨國服務(wù)，例如函授學(xué)校及遠(yuǎn)距教學(xué)。（三）設(shè)立短期補(bǔ)習(xí)班：同意外國人來臺(tái)設(shè)立短期補(bǔ)習(xí)班。（四）留學(xué)服務(wù)業(yè)：開放外國人依經(jīng)濟(jì)部公司法規(guī)定來華設(shè)立留學(xué)服務(wù)業(yè)公司，仲介我國高中以上學(xué)生赴國外留學(xué)。以往因不願(yuàn)遠(yuǎn)赴異
5、國求學(xué)的學(xué)子可就近在本土就學(xué)而取得外國學(xué)位。這種開放外國學(xué)校辦學(xué)，對國內(nèi)高等教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生無形之壓力。二、面臨同文同種中國的挑戰(zhàn)6真理大學(xué)九十四學(xué)年度全體教師暨淡水校區(qū)行政人員會(huì)議手冊中國近幾年來各方面迅速發(fā)展，各項(xiàng)人才需求孔殷，為配合「科教興國」政策，開始進(jìn)行各項(xiàng)高教改革措施，培養(yǎng)重點(diǎn)大學(xué)，並有相關(guān)改革方案，例如鼓勵(lì)與外國學(xué)校合辦大學(xué)、放寬美國大學(xué)在中國大陸辦學(xué)與頒發(fā)學(xué)位之限制。再加上中國也加入WTO後，我國即面臨對同屬會(huì)員國的中國學(xué)歷承認(rèn)問題，針對此種情勢，我學(xué)子捨臺(tái)灣而就大陸，將在既有的國內(nèi)教改適應(yīng)期產(chǎn)生的各項(xiàng)問題，我學(xué)齡人口減少導(dǎo)致招生不足更
6、上加進(jìn)新的變數(shù)。事實(shí)證明，這項(xiàng)顧慮並非杞人憂天，因?yàn)榕_(tái)校及臺(tái)生確有西進(jìn)的現(xiàn)象，至中國就讀大學(xué)和研究所的人數(shù)已逐年增加。第二節(jié)國內(nèi)高等教育情勢 高等教育由菁英教育轉(zhuǎn)變成普及教育，大學(xué)如何發(fā)展特色，邁向卓越應(yīng)是其辦學(xué)的重要考量。社會(huì)多元化的變遷及對人格特質(zhì)培養(yǎng)的需求，一技在身終身受用的理念已無法滿足快速變遷的社會(huì)，因此，大學(xué)成為終身學(xué)習(xí)，全人教育的場所。大學(xué)自由機(jī)制的逐漸成型，政府將從主導(dǎo)轉(zhuǎn)換成監(jiān)督的角色。高等教育經(jīng)費(fèi)的緊縮，促使各大學(xué)重視其發(fā)展目標(biāo)、特色及辦學(xué)績效。其他部份，如私立大學(xué)所面臨的危機(jī)，簡述如下：一、少子化與教育危機(jī)根據(jù)內(nèi)政部公布生育率
7、資料顯示，去年（2004）的出生人口更創(chuàng)新低，僅有21萬人6千人。對照教育部的統(tǒng)計(jì)，目前公私立大學(xué)已超過160所，比起10年前增加逾90所，大學(xué)生人數(shù)從83學(xué)年的34萬人，增加到92學(xué)年度的98萬人，大學(xué)校院入學(xué)率由4成激增為8成。我國少子化的趨勢，造成入學(xué)新生的減少、教師過剩等問題，這些問題就像是海浪一波波地接踵而來，從小學(xué)、國中、高中直到大學(xué)，都會(huì)受到影響。換言之，去年約21萬名的新生兒數(shù)，17年後，這群新生兒進(jìn)入大學(xué)時(shí)，以目前大專校院（包含五專四年級(jí)）近41萬的招生人數(shù)而論，屆時(shí)每人平均擁有2個(gè)入學(xué)機(jī)會(huì)。大膽地預(yù)測，到一百零八年，大學(xué)教授也會(huì)
8、像今年國中、小學(xué)教師因找不到教職而上街遊行抗議。受到「少子化」的衝擊，使得大學(xué)教育變成艱困產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營不善的大學(xué)會(huì)有招生不足
