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《關(guān)于非營利組織與營利組織形成戰(zhàn)略聯(lián)盟之探討》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、-關(guān)于非營利組織與營利組織形成戰(zhàn)略聯(lián)盟之探討摘要:針對非營利組織與營利組織建立的原因背景及現(xiàn)狀。系統(tǒng)分析了現(xiàn)有的非營利組織與營利組織戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展所必要的關(guān)鍵因素和存在的合作風(fēng)險,闡述了建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的可行性,論述了其建立的重要意義,并總結(jié)了非營利組織與營利組織戰(zhàn)略聯(lián)盟的多種形式,并提出了合理化建議,對非營利組織和營利組織的戰(zhàn)略聯(lián)盟具有一定的意義。關(guān)鍵詞:非營利組織、營利組織、戰(zhàn)略聯(lián)盟1.非營利組織與營利組織的發(fā)展?fàn)顩r1.1非營利組織的發(fā)展現(xiàn)狀國外的公共事業(yè)組織有許多種不同的指稱,包括非政府組織(NGO)、非營
2、利組織(NPO)、非營利機(jī)構(gòu)(NPI)、第三部門、公益組織(PSO)、志愿者組織、公民社會、公益慈善團(tuán)體等等。其中非營利組織(NPO)的概念在西方發(fā)達(dá)的國家是指那些“以推進(jìn)科學(xué)、教育或慈善事業(yè),不是以賺錢為目的的私人機(jī)構(gòu)?!彼脑x,指的是由私人為實(shí)現(xiàn)自己的某種非經(jīng)濟(jì)性愿望或目標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社會機(jī)構(gòu)或組織。不僅包括基金會、慈善籌款會等公益類中介組織,也包括社交聯(lián)誼、互助合作、業(yè)主和專業(yè)協(xié)會等公益類組織,還包括私人創(chuàng)設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院、社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、博物館、研究機(jī)構(gòu)等服務(wù)類組織,。美國甚至把教
3、堂也歸入非營利組織。1973年,美國學(xué)者T列維特(T.Levitt)首次使用第三部門(ThirdSector)這個名詞,用以統(tǒng)稱這些處于政府和私營企業(yè)之間的社會組織。[①]此后這個概念在美國被頻繁使用,并且流傳到全世界。根據(jù)社會結(jié)構(gòu)理論,現(xiàn)代的社會組織分為政府組織、營利組織、非營利組織三大類型。非營利組織作為一種不以營利為自身活動目標(biāo)的社會組織,它的發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。70年代至80年代興起的通訊革命,將全世界包括最偏僻的地方都連在一起,第三世界成人教育水平和識字率有了顯著提高,這些因素
4、都使得民眾的組織和動員比以往容易多。過去的幾十年間,非營利組織的數(shù)量、規(guī)模和范圍與日俱增,他們并不局限于某個國家或地區(qū),而是廣泛存在于全球各地,并且在跨越全球的社會、經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境中越來越顯示其重要的地位。根據(jù)國際社團(tuán)年度報告,在1997年,國際承認(rèn)的這類組織的總數(shù)已經(jīng)超過16000個[③],-頁腳---根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的人類發(fā)展報告,1994年在南半球(經(jīng)濟(jì)部發(fā)達(dá)地區(qū))從事活動的地方非營利組織大約有50000個[④],這還不包括在社區(qū)活動的草根組織。這個部門國家一級規(guī)模以美國為最大,1996年美國大約
5、有150萬個非營利組織,其中包括在政府登記的341000個宗教團(tuán)體[⑤]。而目前我國約有130萬個事業(yè)單位,另有70多萬家民辦非企業(yè)單位和依法登記的近13萬個社會團(tuán)體,約5.62萬所社會力量舉辦的各級各類學(xué)校,46753個可劃為非營利組織的社會福利機(jī)構(gòu),380家注冊的社會公益團(tuán)體。這些組織都將社會公益作為機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。以美國為例,早在1985年起非營利組織的從業(yè)人員就已經(jīng)占到全國就業(yè)人員的25%,擁有國民私人財富的15%,私人的非營利組織占全美公司、合伙企業(yè)和個體企業(yè)的52%,其中包括10000多家非營利性的
6、醫(yī)院和療養(yǎng)院,4600多所研究院與學(xué)院,100000多所私立或公立的初、中級學(xué)校,350000多所教堂和數(shù)以千計的慈善組織和服務(wù)組織。據(jù)統(tǒng)計2000年我國非營利組織的從業(yè)人數(shù)占該年度全部從業(yè)人數(shù)的44.2%,而同期在經(jīng)濟(jì)部門從業(yè)的人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的74.6%。與國際其他國家比較,我國非營利組織從業(yè)人數(shù)的比例與奧地利(45%)和西班牙(45%)接近。如果我國的非營利組織從業(yè)人數(shù)增加1個百分點(diǎn),就會增加700多萬個就業(yè)崗位,如果達(dá)到英國1995年的水平(72%),就會增加1266萬個就業(yè)崗位,如果達(dá)到荷蘭19
7、95年的水平,就會增加5820萬個就業(yè)崗位。所以我們認(rèn)為這是個充滿就業(yè)機(jī)會的領(lǐng)域,發(fā)展這個領(lǐng)域可以為解決就業(yè)尋求新的途徑。與此同時,非營利組織的改革與發(fā)展還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,一個發(fā)育完善的社會,對于保證人民的福利和社會的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。從根本上說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來就不是發(fā)展的根本目的,而且只有經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠保持可持續(xù)發(fā)展。非營利組織也在解決和緩解社會矛盾過程中會發(fā)揮重要作用。社會保護(hù)的主要對象是當(dāng)前在向市場過渡過程中處于不利狀態(tài)的人們和社會群體,包括失業(yè)者、貧困人口、殘疾人、老
8、年人等。在當(dāng)前我國的轉(zhuǎn)型時期,擴(kuò)大就業(yè)、消除貧困、采取措施迎接老齡社會的到來,合理安置流動人口顯得尤為突出,同時還要關(guān)注婦女、兒童、殘疾人和其他社會邊緣群體。因此,社會保護(hù)在外延上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了通常意義上的社會保障的內(nèi)容。自1990年開始,美國霍普金斯大學(xué)萊斯頓.薩拉蒙教授為了對全球的非營利組織的活動進(jìn)行研究,主持了一個非營利組織的全球比較研究項目。據(jù)該項目在26個國家的調(diào)查,90年代中期,這些國家的第三部門的支