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《關(guān)于非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織形成戰(zhàn)略聯(lián)盟之探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織形成戰(zhàn)略聯(lián)盟之探討摘要：針對(duì)非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織建立的原因背景及現(xiàn)狀。系統(tǒng)分析了現(xiàn)有的非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展所必要的關(guān)鍵因素和存在的合作風(fēng)險(xiǎn)，闡述了建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的可行性，論述了其建立的重要意義，并總結(jié)了非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織戰(zhàn)略聯(lián)盟的多種形式，并提出了合理化建議，對(duì)非營(yíng)利組織和營(yíng)利組織的戰(zhàn)略聯(lián)盟具有一定的意義。關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織、營(yíng)利組織、戰(zhàn)略聯(lián)盟1.非營(yíng)利組織與營(yíng)利組織的發(fā)展?fàn)顩r1.1非營(yíng)利組織的發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)外的公共事業(yè)組織有許多種不同的指稱，包括非政府組織（NGO）、非營(yíng)利組織（NPO）、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)(NPI)、第三
2、部門(mén)、公益組織（PSO）、志愿者組織、公民社會(huì)、公益慈善團(tuán)體等等。其中非營(yíng)利組織（NPO）的概念在西方發(fā)達(dá)的國(guó)家是指那些“以推進(jìn)科學(xué)、教育或慈善事業(yè)，不是以賺錢(qián)為目的的私人機(jī)構(gòu)?！彼脑x，指的是由私人為實(shí)現(xiàn)自己的某種非經(jīng)濟(jì)性愿望或目標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織。不僅包括基金會(huì)、慈善籌款會(huì)等公益類中介組織，也包括社交聯(lián)誼、互助合作、業(yè)主和專業(yè)協(xié)會(huì)等公益類組織，還包括私人創(chuàng)設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、博物館、研究機(jī)構(gòu)等服務(wù)類組織，。美國(guó)甚至把教堂也歸入非營(yíng)利組織。1973年，美國(guó)學(xué)者T列維特（T.Levitt）首次使用第三部門(mén)(
3、ThirdSector)這個(gè)名詞，用以統(tǒng)稱這些處于政府和私營(yíng)企業(yè)之間的社會(huì)組織。[①]此后這個(gè)概念在美國(guó)被頻繁使用，并且流傳到全世界。根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)理論，現(xiàn)代的社會(huì)組織分為政府組織、營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織三大類型。非營(yíng)利組織作為一種不以營(yíng)利為自身活動(dòng)目標(biāo)的社會(huì)組織，它的發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。70年代至80年代興起的通訊革命，將全世界包括最偏僻的地方都連在一起，第三世界成人教育水平和識(shí)字率有了顯著提高，這些因素都使得民眾的組織和動(dòng)員比以往容易多。過(guò)去的幾十年間，非營(yíng)利組織的數(shù)量、規(guī)模和范圍與日俱增，他們并不局限于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)，而是廣泛
4、存在于全球各地，并且在跨越全球的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境中越來(lái)越顯示其重要的地位。根據(jù)國(guó)際社團(tuán)年度報(bào)告，在1997年，國(guó)際承認(rèn)的這類組織的總數(shù)已經(jīng)超過(guò)16000個(gè)[③]，根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的人類發(fā)展報(bào)告，1994年在南半球（經(jīng)濟(jì)部發(fā)達(dá)地區(qū)）從事活動(dòng)的地方非營(yíng)利組織大約有50000個(gè)[④],這還不包括在社區(qū)活動(dòng)的草根組織。這個(gè)部門(mén)國(guó)家一級(jí)規(guī)模以美國(guó)為最大，1996年美國(guó)大約有150萬(wàn)個(gè)非營(yíng)利組織，其中包括在政府登記的341000個(gè)宗教團(tuán)體[⑤]。而目前我國(guó)約有130萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，另有70多萬(wàn)家民辦非企業(yè)單位和依法登記的近13萬(wàn)個(gè)社會(huì)團(tuán)體，約5.62萬(wàn)所
5、社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類學(xué)校，46753個(gè)可劃為非營(yíng)利組織的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，380家注冊(cè)的社會(huì)公益團(tuán)體。這些組織都將社會(huì)公益作為機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。以美國(guó)為例，早在1985年起非營(yíng)利組織的從業(yè)人員就已經(jīng)占到全國(guó)就業(yè)人員的25%，擁有國(guó)民私人財(cái)富的15%，私人的非營(yíng)利組織占全美公司、合伙企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的52%，其中包括10000多家非營(yíng)利性的醫(yī)院和療養(yǎng)院，4600多所研究院與學(xué)院，100000多所私立或公立的初、中級(jí)學(xué)校，350000多所教堂和數(shù)以千計(jì)的慈善組織和服務(wù)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)2000年我國(guó)非營(yíng)利組織的從業(yè)人數(shù)占該年度全部從業(yè)人數(shù)的44.2%，而同期在經(jīng)濟(jì)部門(mén)
6、從業(yè)的人數(shù)占全部從業(yè)人數(shù)的74.6%。與國(guó)際其他國(guó)家比較，我國(guó)非營(yíng)利組織從業(yè)人數(shù)的比例與奧地利（45%）和西班牙（45%）接近。如果我國(guó)的非營(yíng)利組織從業(yè)人數(shù)增加1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加700多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，如果達(dá)到英國(guó)1995年的水平（72%），就會(huì)增加1266萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，如果達(dá)到荷蘭1995年的水平，就會(huì)增加5820萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。所以我們認(rèn)為這是個(gè)充滿就業(yè)機(jī)會(huì)的領(lǐng)域，發(fā)展這個(gè)領(lǐng)域可以為解決就業(yè)尋求新的途徑。與此同時(shí)，非營(yíng)利組織的改革與發(fā)展還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一個(gè)發(fā)育完善的社會(huì)，對(duì)于保證人民的福利和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。從根本上
7、說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來(lái)就不是發(fā)展的根本目的，而且只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠保持可持續(xù)發(fā)展。非營(yíng)利組織也在解決和緩解社會(huì)矛盾過(guò)程中會(huì)發(fā)揮重要作用。社會(huì)保護(hù)的主要對(duì)象是當(dāng)前在向市場(chǎng)過(guò)渡過(guò)程中處于不利狀態(tài)的人們和社會(huì)群體，包括失業(yè)者、貧困人口、殘疾人、老年人等。在當(dāng)前我國(guó)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，擴(kuò)大就業(yè)、消除貧困、采取措施迎接老齡社會(huì)的到來(lái)，合理安置流動(dòng)人口顯得尤為突出，同時(shí)還要關(guān)注婦女、兒童、殘疾人和其他社會(huì)邊緣群體。因此，社會(huì)保護(hù)在外延上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了通常意義上的社會(huì)保障的內(nèi)容。自1990年開(kāi)始,美國(guó)霍普金斯大學(xué)萊斯頓.薩拉蒙教授為了對(duì)全球的非營(yíng)利組織的活動(dòng)進(jìn)行研
8、究，主持了一個(gè)非營(yíng)利組織的全球比較研究項(xiàng)目。據(jù)該項(xiàng)目在26個(gè)國(guó)家的調(diào)查，90年代中期，這些國(guó)家的第三部門(mén)的支出總額高達(dá)11
