可持續(xù)理念下的旅游規(guī)劃發(fā)展研究

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1、為了確?!敖虒W點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設備正常使用,我校做到安裝、教師培訓同步進行。設備安裝到位后,中心校組織各學點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學校進行培訓,熟悉系統(tǒng)的使用和維護??沙掷m(xù)理念下的旅游規(guī)劃發(fā)展研究  90年代以來,旅游規(guī)劃在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下,從關(guān)注旅游地經(jīng)濟增長向追求經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等協(xié)調(diào)統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。伴隨中國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的“工具理性”旅游規(guī)劃弊端逐漸顯露,可持續(xù)旅游規(guī)劃從理論到技術(shù)得到發(fā)展。理解可持續(xù)旅游概念、明確可持續(xù)旅游規(guī)劃目標等基礎研究工作已較為豐富,在規(guī)劃方法上倡導綜合考察規(guī)劃區(qū)資源、經(jīng)濟、社會文化和生態(tài)系統(tǒng),從時間和空間角度合理設計規(guī)劃區(qū)的

2、旅游可持續(xù)發(fā)展?! ∫?、基于可持續(xù)理念的旅游規(guī)劃產(chǎn)生背景  可持續(xù)旅游規(guī)劃的國際起源  旅游規(guī)劃最早追溯至20世紀30年代中期,主要是英國、法國、愛爾蘭等歐洲國家為旅游設施做的市場評估和場地設計。20世紀60年代中期,旅游規(guī)劃領(lǐng)域從歐洲逐漸拓展到全球;80年代出現(xiàn)的旅游地生命周期理論、社區(qū)方法等重要思想和方法使旅游規(guī)劃進入大發(fā)展階段。從90年代開始,伴隨旅游活動對景區(qū)的生態(tài)影響評價研究,旅游與環(huán)境的適應關(guān)系促眾多國際組織以及相關(guān)專家關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的旅游規(guī)劃,旅游規(guī)劃呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展思想的特點。為了充分發(fā)揮“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設備的作用,我們不僅把資源運用于課堂教學,還利

3、用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動,對學生進行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學生的課余文化生活。為了確?!敖虒W點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設備正常使用,我校做到安裝、教師培訓同步進行。設備安裝到位后,中心校組織各學點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學校進行培訓,熟悉系統(tǒng)的使用和維護?! ?992年,聯(lián)合國發(fā)表《21世紀議程》,旅游業(yè)被直接納入該文件的環(huán)境保護行動計劃。1995年,聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境計劃署和世界旅游組織共同組織的“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》,正式確立可持續(xù)發(fā)展思想在旅游資源保護、開發(fā)和規(guī)劃中的地位,并明確規(guī)定了旅游規(guī)劃中

4、要執(zhí)行的行動。會議通過了18條可持續(xù)旅游發(fā)展原則,可歸納為:旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承受能力匹配,協(xié)調(diào)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,尊重當?shù)氐赖乱?guī)范,自然、旅游和文化融為人類生存環(huán)境整體,政府機構(gòu)與非官方的環(huán)境保護組織共同擔負旅游發(fā)展責任,加強旅游開發(fā)可行性研究,擬定旅游管理框架和行業(yè)規(guī)則,實現(xiàn)地區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展。Formica曾指出,80年代之后的20多年,各種環(huán)境、社會方面的負面作用對旅游規(guī)劃理論產(chǎn)生了影響。增長導致的種種后果促使人們不再以增長作為規(guī)劃的唯一目標?! ≈袊糜我?guī)劃及可持續(xù)發(fā)展理念的產(chǎn)生  中國的旅游規(guī)劃始于20世紀80年代,比西方旅游規(guī)劃晚了近50年,產(chǎn)生背景比較特殊,地理專家在

5、調(diào)查和規(guī)劃國土資源的同時開展區(qū)域性旅游資源評價和利用規(guī)劃。1998~XX年,國內(nèi)開始大量編制區(qū)域級旅游規(guī)劃,省、市級旅游規(guī)劃成果不斷涌現(xiàn)?!笆濉逼陂g國家旅游局出臺的《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)認定暫行辦法》、《旅游規(guī)劃通則》標志著中國旅游規(guī)劃規(guī)范化、標準化。這一時期的中國旅游規(guī)劃受“工具理性”的影響,在規(guī)劃內(nèi)容上有突出的技術(shù)特征。為了充分發(fā)揮“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設備的作用,我們不僅把資源運用于課堂教學,還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動,對學生進行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學生的課余文化生活。為了確保“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設備正常

6、使用,我校做到安裝、教師培訓同步進行。設備安裝到位后,中心校組織各學點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學校進行培訓,熟悉系統(tǒng)的使用和維護。  中國旅游業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢對旅游規(guī)劃提出了更高的要求。XX年,中國旅游總收入突破1萬億元,位居世界第四。XX年,國內(nèi)旅游市場高速增長,入境旅游市場穩(wěn)中有進,國內(nèi)旅游人數(shù)億人次,收入萬億元人民幣,入境旅游人數(shù)億人次,實現(xiàn)國際旅游收入億美元,全年全國旅游業(yè)占GDP總量的%。據(jù)國家旅游局XX年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),XX年國內(nèi)旅游總收入達萬億。旅游業(yè)在中國的蓬勃發(fā)展使我國旅游規(guī)劃存在的問題逐漸顯露出來。旅游規(guī)劃內(nèi)容表面化、模式化,?_亂了旅游地原有的文脈和景觀機理,

7、經(jīng)濟利益導向的旅游規(guī)劃沒有考慮到旅游給部分生態(tài)脆弱地區(qū)造成的資源環(huán)境效益問題和社會矛盾,不利于旅游業(yè)的長期發(fā)展。為了解決“旅游摧毀旅游”問題,一批專家學者引入可持續(xù)發(fā)展理念用于旅游規(guī)劃研究,產(chǎn)生了指導旅游規(guī)劃的“可持續(xù)旅游”概念,推動中國旅游規(guī)劃編制進入新時期?! ∮袑W者指出,旅游規(guī)劃首要的任務是研究旅游資源持續(xù)利用,保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!笆濉睍r期,區(qū)域性的旅游規(guī)劃不僅要繼續(xù)促進旅游業(yè)在地方經(jīng)濟增長中發(fā)揮作用,還要承擔社區(qū)發(fā)展責任,使旅游的經(jīng)濟、社會效益向城市和

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