我國績效審計的現(xiàn)狀、問題、對策 畢業(yè)論文

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1、畢業(yè)論文題目：我國績效審計的現(xiàn)狀、問題、對策作者：學(xué)科專業(yè)：指導(dǎo)教師：畢業(yè)日期：摘要在我國現(xiàn)正處于經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展和政府政務(wù)連續(xù)公開的情況下，政府績效的評估逐漸被廣大群眾認識到其必要性，政府績效審計的開展是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。當(dāng)局績效審計的實務(wù)與理論的研究越來越受到各地各級的政府審計機關(guān)的重視，并且取得了不錯的效果。但是，我國公共支出規(guī)模不斷擴大，使公共資金的使用績效越發(fā)受到政府和廣大民眾的關(guān)注。績效審計指由單獨的審計機構(gòu)或根據(jù)相關(guān)律例與程序,發(fā)揮審計流程對被審對象經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、有效性、合理性、

2、進行監(jiān)督、鑒證以及評價,并對這個問題進行建議,促進其提高效益的一種獨立性的監(jiān)督行為。換句話說，政府績效審計是經(jīng)濟監(jiān)督和經(jīng)濟管理相結(jié)合，本文首先闡述了績效審計在中國的現(xiàn)狀，其次是中國的績效審計存在的問題及原因分析，對我國的績效審計的對策是本文提出的。關(guān)鍵詞：政府審計；績效；問題與對策論文類型：應(yīng)用型III目錄摘要I目錄II前言III第一章緒論11.1研究背景11.2研究意義1第二章我國績效審計現(xiàn)狀22.1我國政府績效審計的探索階段22.2我國政府績效審計的推廣階段22.3我國績效審計的繼續(xù)發(fā)展階段2第三

3、章我國績效審計存在的問題分析43.1績效審計評價標準不明確43.2審計內(nèi)容證據(jù)不完整43.3社會對績效審計的重要性了解不充分53.4審計人員素質(zhì)仍有待提高53.5績效審計的計量技術(shù)尚未統(tǒng)一5第四章我國績效審計改進對策64.1完善績效審計法律法規(guī)體系64.2改善績效審計環(huán)境64.3審計機關(guān)對績效審計的推動作用64.3.1轉(zhuǎn)變績效審計職能意識64.3.2審計機關(guān)應(yīng)做好自身的績效74.4政府績效審計評估改進74.4.1正確認識和對待政府績效評估74.4.2建立科學(xué)的政府績效評估指標體系84.4.3建立和健全

4、政府績效評估的各項制度8結(jié)論9參考文獻10致謝11III前言我國的審計機關(guān)成立近三十年，開展的審計項目以財政財務(wù)收支的真實性、合法合規(guī)性為主體，開展的績效審計一般都吸附在常規(guī)的審計項目中，以專項審計調(diào)查的形式對部分重大項目、重點資金的績效情況進行審計，并將結(jié)果報各級政府和人大。各地各級的政府審計機關(guān)都在積極探索政府績效審計的理論與實務(wù)，并取得了一定的成果。但是，隨著我國公共支出規(guī)模不斷擴大，無論政府還是廣大民眾越來越關(guān)注公共資金的使用績效。目前我國所嘗試開展的績效審計遠不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。突出表現(xiàn)在我

5、國政府績效審計的發(fā)展存在著不容忽視的突出問題，諸如績效審計的法律地位、績效審計的評價標準、績效審計結(jié)果公告等等，阻礙了政府績效審計的持續(xù)有效的開展。因此，本文立足于分析我國政府績效審計現(xiàn)狀，指出目前影響我國政府績效審計的主要障礙有三個，即法制體系不完善影響績效審計的合法地位和獨立性、評價體系缺失影響績效審計的公信力和權(quán)威性、審計結(jié)果透明度差影響績效審計的問責(zé)與整改。III第一章緒論1.1研究背景1984年全國范圍內(nèi)進行績效審計的試點，經(jīng)濟效益的問題得到了關(guān)注。試點工作的進行，不但提高了經(jīng)濟效益，改善了

6、單位經(jīng)營管理，還對增收節(jié)支也做出了貢獻。在1991年的全國審計工作會議上，審計署第一次提出：“在展開財政審計同時，逐漸向檢查相關(guān)內(nèi)部控制制度和效果審計方面延伸”。在1990年代,一些專家和學(xué)者在我國、從經(jīng)濟效益的角度入手對審計績效審計理論的研究,并且獲得了較好成就。需要強調(diào)的是，1998的績效審計是中國審計學(xué)會生活作為研究的重點，取得了良好的效果。同時，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的興起，在一定程度上反映了意識形態(tài)，專項資金的政府績效審計。自1983年在中國建立社會主義審計制度以來,政府績效審計的試點探

7、索啟示和經(jīng)驗直到現(xiàn)在全面、有效。然而,政府績效審計在我國起步較晚,在理論和實踐兩個還很不成熟,有許多問題需要解決。在中國政府績效審計的研究,闡明發(fā)展,總結(jié)了每個階段的特征,具有重要意義。1.2研究意義目前我國所嘗試開展的績效審計遠不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。突出表現(xiàn)在我國政府績效審計的發(fā)展存在著不容忽視的突出問題，諸如績效審計的法律地位、績效審計的評價標準、績效審計結(jié)果公告等等，阻礙了政府績效審計的持續(xù)有效的開展。因此，基于當(dāng)前中國的政府績效審計的分析，指出有三個主要的障礙在中國政府績效審計，即，法律制度的不

8、完善影響績效審計的法律地位和獨立性，缺乏評價體系影響績效審計的公信力和權(quán)威性,審計結(jié)果的差異影響到績效審計問責(zé)和透明度。因此，本研究主要包括三個方面的目的：一是探討中國政府績效審計的現(xiàn)狀和存在的主要障礙；二是借鑒國際政府績效審計發(fā)展的實踐和經(jīng)驗,通過對比研究,總結(jié)共性和特征來分析我國政府績效審計的發(fā)展啟示;三是觀點的分析,提出了減少差距,對策和建議,促進我國績效審計的發(fā)展。第10頁第二章我國績效審計現(xiàn)狀2.1我國政府績效審計的探索階段審計才開始在我國正式