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《數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的我國出版產(chǎn)業(yè)政策制定過程分析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、為了確保“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用,我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后,中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的我國出版產(chǎn)業(yè)政策制定過程分析 摘要數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下,制定我國出版產(chǎn)業(yè)政策之前有必要詳細(xì)了解出版產(chǎn)業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展情況,從議程設(shè)置和制定流程兩個(gè)過程出發(fā),科學(xué)客觀反映產(chǎn)業(yè)需求,滿足我國出版產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。 關(guān)鍵詞出版產(chǎn)業(yè)政策制定過程分析 中圖分類號(hào):G23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:/
2、AbstractDigitaltransformationbackground,theGovernmenttodevelopChina'spublishingindustrypolicybeforetheneedtounderstandthepublishingindustry'smacro-developmentenvironmentandinternaldevelopment.Thegovernmentshouldproceedfromtheagendaandsetuptheprocesso
3、fthetwoprocesses.PolicytoreflecttheobjectiveneedsoftheindustryinordertomeetthedigitalpublishingindustryinChina'sdigitaltransformationgoals. Keywordspublishingindustry;policydevelopment;processanalysis為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用,我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué),還利用系統(tǒng)的
4、特色欄目開展課外活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?!敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用,我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后,中心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)?! ?底只?轉(zhuǎn)型背景下,我國出版產(chǎn)業(yè)政策制定過程具體來看分為兩大過程,一是出版產(chǎn)業(yè)政策議程設(shè)置;二是出版產(chǎn)業(yè)政策具體的制定流程。政策制定需要科學(xué)客觀反映產(chǎn)業(yè)需求,才能滿足產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)?! ?出版產(chǎn)業(yè)政策議程設(shè)置 所謂出版產(chǎn)業(yè)政
5、策問題的政治過程,就是出版產(chǎn)業(yè)政策的主體選擇某個(gè)或某幾個(gè)政策問題作為亟需解決的過程?! 〕霭娈a(chǎn)業(yè)政策議程分為系統(tǒng)議程與正式議程:系統(tǒng)議程是由不同層次的公眾群體代表的社會(huì)權(quán)力系統(tǒng)所關(guān)注的出版產(chǎn)業(yè)政策議程;正式議程是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的由政府代表的公共權(quán)力系統(tǒng)所關(guān)注的政策議程。過程還可以細(xì)分為:界定問題的議程,即通過討論,慎重確定政策問題;規(guī)劃議程,主要是討論需要優(yōu)先解決的政策項(xiàng)目;議價(jià)議程,政策關(guān)系人就價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與利益進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的爭(zhēng)論;循環(huán)議程,不斷地接受科學(xué)評(píng)估和利益修正。①比如圖書盜版問題,大眾都已經(jīng)
6、意識(shí)到了它對(duì)社會(huì)的危害,并且通過媒體、座談等方式表達(dá)了對(duì)圖書盜版問題的關(guān)注,提出了相關(guān)的解決辦法,這就是出版產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)議程;如果政府開始采取具體的措施將治理盜版問題納入了議程,那就是出版產(chǎn)業(yè)政策的正式議程。為了充分發(fā)揮“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備的作用,我們不僅把資源運(yùn)用于課堂教學(xué),還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確保“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目設(shè)備正常使用,我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進(jìn)行。設(shè)備安裝到位后,中
7、心校組織各學(xué)點(diǎn)管理人員統(tǒng)一到縣教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)的使用和維護(hù)。 根據(jù)政府在議程中的積極程度,將政府的角色分為消極型和積極型:消極型政府雖有政府和大眾的溝通渠道,但是他們不主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題,讓大眾自行界定問題,組織資源,設(shè)立目標(biāo),去尋求將數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中出版產(chǎn)業(yè)所遇到的問題反映給出版產(chǎn)業(yè)政策主體的途徑;積極型政府擔(dān)任更加主動(dòng)的角色,幫助大眾界定和表達(dá)問題,使得政府和大眾之間的溝通渠道更加暢通,讓政府能更容易發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中出版產(chǎn)業(yè)所遇到的問題。 2出版產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的制定流程 出
8、版產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的制定流程可以從宏觀層面和微觀層面兩個(gè)方面來看。從宏觀層面,經(jīng)過對(duì)出版產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的分析,其中產(chǎn)生的各種因素,比如政策資源、政策主體行為等,開始進(jìn)入到政策制定過程系統(tǒng)中,這個(gè)進(jìn)入過程也是一個(gè)價(jià)值分配的判斷過程,是認(rèn)可還是否定現(xiàn)有價(jià)值分配的過程?! 奈⒂^層面上看,出版產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的制定流程包括政策問題的診斷或政策問題的界定與確認(rèn)、確立政策目標(biāo)、擬定政策方案、政策決定等實(shí)際過程,這些過程是往復(fù)循環(huán)的。微觀角度的政策規(guī)劃流程是相當(dāng)復(fù)雜的,它包含著一連串的小循環(huán),是一個(gè)由多次反復(fù)循環(huán)構(gòu)成