在縣人大代表人大干部培訓(xùn)班上的講話.

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1、在縣人大代表人大干部培訓(xùn)班上的講話在縣人大代表、人大干部培i川班上的講話各位代表，同志們：經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，我縣人大代表、人大干部培訓(xùn)班今天正式開班。在此，我代表縣委、縣人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!這期培訓(xùn)班是縣鄉(xiāng)換屆后舉辦的第一期培訓(xùn)班，目的是通過培訓(xùn)，提高我縣人大代表和人大干部的政治理論水平、法律知識(shí)水平和依法履職能力，總結(jié)交流代表履職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討做好新形勢(shì)下代表工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，加快推動(dòng)依法治縣和民主法制建設(shè)進(jìn)程?？h委、縣人大常委會(huì)對(duì)舉辦這期培訓(xùn)

2、班十分重視，從組織領(lǐng)導(dǎo)、程安排、后勤服務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)部署，做了充分準(zhǔn)備，今天在家的常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都出席了開班儀式。引次培訓(xùn)將以講座和座談交流的形式進(jìn)行,培訓(xùn)程較多、時(shí)間安排緊湊，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的目的、意義黨的十六屆六中全會(huì)作出加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理論的重大創(chuàng)新，這也對(duì)人大工作提出了新的使命和更高要求。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入良性快速發(fā)展的軌道，縣第十一次黨代會(huì)又描繪了未來五年

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。而縣鄉(xiāng)人大換屆后，縣人大常委會(huì)和縣人大代表的組成有了較大變動(dòng)，一部分同志從其他部門轉(zhuǎn)到人大工作，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是初次從事人大工作，有三分之二的人大代表也是新當(dāng)選的。雖然大家都是各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子，但由于對(duì)人大工作是剛接觸或接觸不深，加上人大工作的法律性、程序性較強(qiáng)，我們中的部分人大代表、人大干部對(duì)人大工作的相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)不是很了解，對(duì)有關(guān)程序不是很清楚，在依法履行人大職責(zé)中不可避免的會(huì)遇到這樣那樣的問題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，有必要加強(qiáng)培訓(xùn)，通過短時(shí)間的集中

4、學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)代表對(duì)人大地位、性質(zhì)、作用和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)民主法治理念和依法履職意識(shí)，提高依法履職的能力和水平，加快進(jìn)入工作角色，發(fā)揮好代表應(yīng)有的作用。二、立足本職，做好人大工作1、各級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持、規(guī)范和保障各級(jí)人大代表依法履行職責(zé)，行使職權(quán)。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大及其常委會(huì)的每項(xiàng)工作，都離不開代表的參與和支持。離開了代表，人大工作就成了“無源之水”，就沒有生機(jī)。只有把代表工作這個(gè)基礎(chǔ)打好，人大工作才會(huì)有源源不斷的力量源泉。一要加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，努力提

5、高代表的整體素質(zhì)。要切實(shí)把加強(qiáng)代表培訓(xùn)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的戰(zhàn)略任務(wù)和提高人大工作水平的重要舉措，擺上日程，抓緊抓好。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，努力拓寬培訓(xùn)渠道，在內(nèi)容安排上要結(jié)合代表工作實(shí)際，既要涵蓋人民代表大會(huì)制度的基本理論，也不能忽視對(duì)代表履職專門知識(shí)和專門技能的系統(tǒng)講解。要注意采取典型示范作用，引導(dǎo)廣大代表進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識(shí)、履職意識(shí)和法律意識(shí)，不斷提高履職能力和水平。二要規(guī)范和約束代表行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督管理。建立健全對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督機(jī)制是增強(qiáng)代表履行職務(wù)的自覺性和責(zé)任感，充分發(fā)揮代

6、表作用的有效手段。要堅(jiān)持并推廣代表向原選區(qū)選民或原選舉單位述職和接受評(píng)議的制度。要不斷完善代表履職檔案的建設(shè)，對(duì)代表出席會(huì)議、參加活動(dòng)和開展工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)代表履職盡責(zé)情況的考核力度，對(duì)一些履職意識(shí)差、發(fā)揮作用不好的代表和個(gè)別違法違紀(jì)、群眾意見比較大的代表實(shí)行代表勸辭制度或啟動(dòng)罷免代表程序，逐步探索建立代表資格終止機(jī)制的有效途徑，做到代表能進(jìn)能出。三要把握重要環(huán)節(jié)，努力增強(qiáng)代表履職的實(shí)效。要切實(shí)保障代表的知情權(quán)，及時(shí)向代表提供有關(guān)機(jī)關(guān)的報(bào)告、公報(bào)和有關(guān)材料，堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、有關(guān)專門委

7、員會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議，組織代表參加對(duì)“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員的述職評(píng)議工作，積極引導(dǎo)代表做好有關(guān)議案、報(bào)告的審議工作，進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的有序參與；要改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，一方面要通過培訓(xùn)等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政的能力和水平，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議。另一方面，要強(qiáng)化辦理工作，建立健全辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理程序，通過開展預(yù)答復(fù)活動(dòng)、組織提出建議的代表對(duì)辦理工作情況進(jìn)行評(píng)議等形式，努力調(diào)動(dòng)承辦單位的積極性，切

8、實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的監(jiān)督檢查，不斷提高代表議案、建議辦理工作的質(zhì)量；要加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，注意增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力改進(jìn)活動(dòng)的方式方法。要針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)調(diào)研題目，認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研工作。要注重發(fā)揮人大代表的專業(yè)特長和了解情況、熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，組織專業(yè)代表小組開展專題視察和檢查，切實(shí)做到“體察民情、關(guān)注民生、反映民意、順應(yīng)民心、集中民智、保障民利”