秸稈禁燒實施方案報告

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1、word格式整理版張家口市塞北管理區(qū)加強農作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案為確保轄區(qū)的空氣環(huán)境質量,做好我區(qū)農作物秸稈禁燒工作,進一步改善我區(qū)大氣環(huán)境質量,保障人民群眾身體健康,確保我區(qū)秸稈禁燒工作全面完成,根據(jù)市環(huán)保局《關于轉發(fā)河北省環(huán)境保護廳等六部門<關于做好2011年農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的通知>的通知》(張環(huán)辦通[2011]67號)文件要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目的,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,按照“疏堵

2、結合,以疏為主”的方針,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作,為構建和諧社會,創(chuàng)造良好環(huán)境。二、工作目標5月底范文范例學習指導word格式整理版至10月底在全區(qū)范圍內實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,各部門、各管理處、各自然村要加強協(xié)調配合,認真落實禁燒工作的各項措施,積極做好宣傳、疏導和禁燒期間日常監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,確保全區(qū)在“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。三、組織領導區(qū)政府成立以區(qū)管委會副主任為組

3、長,區(qū)管委會辦公室副主任為副組長,其他相關部門人員參與的秸稈禁燒工作領導小組,對全區(qū)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調、督查、指導。四、工作步驟從5月底起到10月底止,分三個階段進行。(一)組織發(fā)動階段。5月底—6月30日,各部門、各管理處、各自然村要按照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任,清晰職責,落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高環(huán)境保護意識,引導他們積

4、極參加秸稈禁燒工作的自覺性。(二)全面禁燒階段。7月1日—9月30日,各部門、各管理處、各自然村和區(qū)督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。范文范例學習指導word格式整理版(三)督察檢查階段。9月20曰至9月30日,區(qū)秸稈禁燒辦組織有關單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。五、工作要求(一)加強組織領導,明確工作任務。各級相關部門要把今年的秸稈禁燒工作列入一把手工程,決不能因局部問題影響全區(qū)環(huán)境質量。要充分認識當前形

5、勢,要把禁燒工作作為一項政治任務抓好、抓實,不要存在僥幸心理。各管理處、各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,黨員參加的秸稈禁燒工作領導小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案,采取多種手段,杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。并要進一步明確禁燒工作責任,全面落實責任制。區(qū)政府對轄區(qū)內禁燒工作負總責,各管理處、各村要建立秸稈禁燒工作責任制,各部門領導包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務層層落實,明確具體負責人,將秸稈禁燒工作落到實處,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。(二)強化部門聯(lián)動,落實監(jiān)

6、管職責。今年秸稈禁燒范圍覆蓋全區(qū),5月20日至9月30前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”范文范例學習指導word格式整理版的原則,實行村書記、主任是第一責任人,包隊干部為責任人的工作責任制。各村、各有關單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。各管理處要把秸稈禁燒工作年度工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責任制,發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導秸稈還田和

7、綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞林木的肇事人員實行處罰,依法追究責任。加強各類農機管理,深入現(xiàn)場,確保機械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下,嚴格落實獎懲措施。區(qū)公安局要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報并參與查處。協(xié)同有關單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關部門執(zhí)行公務的行為,依法嚴肅查處。區(qū)安全生產委員會負責禁燒期間的安全生產督察工作。區(qū)紀委監(jiān)察室負責對各村秸稈禁燒責任落實情況及區(qū)村兩級干部履行職責情況實施監(jiān)督、責任追究。(三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督

8、。范文范例學習指導word格式整理版各村要充分利用廣播宣傳秸稈禁燒通告、明白紙等多種形式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害性,全面禁燒對保障空氣質量的重大意義,秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高廣大農民禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。充分發(fā)揮廣播的輿論監(jiān)督作用,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的村以及責任人失職行為進行公開處理。(四)嚴格督察監(jiān)察,落實責任追究。區(qū)督查組要加強監(jiān)督檢查,劃片包干,

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