xx年關(guān)于養(yǎng)老金并軌方案的爭議

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1、學(xué)生會的老師就像這個大家庭里的家長，他(她)們慈愛而又嚴(yán)厲，老師們教會我們做人，教會我們學(xué)習(xí)，教會我們工作。老師對我們的關(guān)心與疼愛我們始終看在眼里，記在心里XX年關(guān)于養(yǎng)老金并軌方案的爭議　　近日，關(guān)于養(yǎng)老保險問題，有兩則互相矛盾或者說有點針鋒相對的新聞報道。一則稱，養(yǎng)老金并軌方案已完成或年內(nèi)出臺;另一則卻表示，養(yǎng)老金并軌方案仍處保密階段，“談結(jié)果尚早”?！　∩鲜龅谝粍t消息來自一位沒有透露姓名的“接近人力資源和社會保障部高層人士”。他的說法是：“養(yǎng)老金并軌方案已完成，包括前期各大部委如財政部、發(fā)改委等亦達(dá)成共識;也許還會進(jìn)一步修改、論證，屆時再上報國務(wù)院。如無意外

2、，并軌方案年內(nèi)可以出臺?！薄　〉诙l消息的來源是對中國人民大學(xué)社保中心鄭功成教授的采訪。編者問：“現(xiàn)在這個養(yǎng)老金并軌方案基本上已經(jīng)成型了嗎?”鄭功成回答：“沒有，這個只是在討論?！本幷哂謫枺骸白詈筮@個改革方案沒有出爐，是嗎?”鄭功成回答：“沒有，對?！薄　Ρ壬鲜鰞蓜t消息的來源及報道中所做的具體描述和分析，就養(yǎng)老金“并軌”所涉及到的問題的復(fù)雜性來看，鄭功成的說法可能更靠譜一些?！　‰p軌制改革停滯不前，與體制內(nèi)的阻力沒什么關(guān)系?時間如白駒過隙，彈指間，我已在學(xué)生會工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過于平淡倒顯得無味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的

3、多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會的老師就像這個大家庭里的家長，他(她)們慈愛而又嚴(yán)厲，老師們教會我們做人，教會我們學(xué)習(xí)，教會我們工作。老師對我們的關(guān)心與疼愛我們始終看在眼里，記在心里　　以往涉及“雙軌制”改革停滯不前的社會輿論，大多把原因歸咎于公務(wù)員和事業(yè)單位人員的不滿乃至抵制。譬如上述報道中提到，“業(yè)界”將事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革“試點無果”的原因，歸結(jié)于事業(yè)單位人員擔(dān)心退休待遇降低而有抵觸情緒。其實這并非全部事實真相，試想，如果改革方案能夠保證公務(wù)員和事業(yè)單位人員現(xiàn)在的工資待遇和未來的養(yǎng)老金待遇都不受影響，他們?yōu)槭裁匆粷M乃至抵制呢?　　當(dāng)然

4、，至于呼聲甚高的“并軌”，公眾的設(shè)想實際上大多是：一要公務(wù)員和事業(yè)單位人員從現(xiàn)在的工資中拿出錢來繳費，二是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇一律平等。但是，實事求是地說，這個想法可能并不切合“實際”。說穿了，這個設(shè)想與政府所說的“并軌”并非一回事：其一，要公務(wù)員和事業(yè)單位人員繳費并不難，先加工資就行;其二，如果將基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金放到一起算，最終結(jié)果不會一律平等。　　一些“并軌”建議不具備可操作性　　上述報道，披露了一些與“并軌”相關(guān)的技術(shù)性細(xì)節(jié)，但這些看似“細(xì)節(jié)”的問題其實解決起來并不像想象當(dāng)中那么簡單。　　譬如，報道中將“職業(yè)年金”看作“并軌”的“玄機(jī)”

5、，專家給出的相應(yīng)解決辦法是：“公務(wù)員、全額事業(yè)單位人員的職業(yè)年金資金來源由財政保障;差額撥款事業(yè)單位的解決方案或是‘財政支出+單位自籌’。”時間如白駒過隙，彈指間，我已在學(xué)生會工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過于平淡倒顯得無味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會的老師就像這個大家庭里的家長，他(她)們慈愛而又嚴(yán)厲，老師們教會我們做人，教會我們學(xué)習(xí)，教會我們工作。老師對我們的關(guān)心與疼愛我們始終看在眼里，記在心里　　提一個問題：差額撥款事業(yè)單位實際上主要是醫(yī)院和學(xué)校，用腳趾頭想一想，這些“單位”將會怎樣來“自籌

6、”這筆對現(xiàn)在而言的“額外開支”?這是否意味著“并軌”后教育和醫(yī)療費用將會“合理地”大幅上漲，而政府則“正當(dāng)?shù)亍蓖菩读吮緫?yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！　∮秩?，報道中說：要“根據(jù)公務(wù)員的現(xiàn)有工齡，經(jīng)過計算補(bǔ)齊相應(yīng)的養(yǎng)老保險和職業(yè)年金(繳費)”。即使只算公務(wù)員，公開的數(shù)字是760萬，就算平均每人補(bǔ)20年，每年補(bǔ)2萬(基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金各1萬)，那是多少?萬億元人民幣;如果加上“參公”的事業(yè)編制人員，就算1200萬人，那是多少?萬億元人民幣?！　∝斦敢鈱⑦@么一大筆資金交給養(yǎng)老保險基金“封閉管理”嗎?反過來看，倘若不補(bǔ)繳以前的養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費，那么繳費是與待遇掛鉤的，將來支

7、付的時候怎么辦?這是否意味著又會形成一筆更大的空賬。時間如白駒過隙，彈指間，我已在學(xué)生會工作了一年。這其中有酸有甜有苦也有辣，然而這就是生活，過于平淡倒顯得無味，酸甜苦辣俱全方能體現(xiàn)出人生的多彩，方能值得回味，方能使人進(jìn)步!學(xué)生會的老師就像這個大家庭里的家長，他(她)們慈愛而又嚴(yán)厲，老師們教會我們做人，教會我們學(xué)習(xí)，教會我們工作。老師對我們的關(guān)心與疼愛我們始終看在眼里，記在心里　　有很多專家建議用“老人老辦法，新人新辦法”的方式來解決上述問題。報道中也提到，深圳市已經(jīng)在采取這種方式，其做法是：“在事業(yè)單位新人這一塊，已經(jīng)實施了新的養(yǎng)老保障制度，就是社會養(yǎng)老保險加

8、職業(yè)年金的一個新型養(yǎng)老保