梨樹(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留的權(quán)力（服務(wù)）清單

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1、梨樹(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留的權(quán)力（服務(wù)）清單序號(hào)實(shí)施單位項(xiàng)目名稱權(quán)種分類設(shè)定依據(jù)備注1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包的批準(zhǔn)行政許可《農(nóng)村土地承包法》第四十八條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)?！锻恋毓芾矸ā返谑鍡l第二款：農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的審查行政許可《村莊和集鎮(zhèn)

2、規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條：未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證行政許可《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條第一款：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第四十一條第三款：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管

3、理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。審核轉(zhuǎn)報(bào)4鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的處理行政處罰《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。5鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府流動(dòng)人口未依法辦理婚育證明的處理行政處罰《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明

4、的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理行政處罰《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十條違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。7鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施,亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第116號(hào))第三十九條

5、：有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償：（一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的；（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第116號(hào))第四十條：擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車(chē)站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰9鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰行政處罰《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建

6、設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）第三十七條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以罰款。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。10鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未按規(guī)劃或未經(jīng)批準(zhǔn)修建農(nóng)村水利工程的行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理?xiàng)l例》（吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正）第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第三十七

7、條11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收擅自啟用農(nóng)村水利工程行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理?xiàng)l例》（吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正）第二十四條、第三十八條12鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受益單位或個(gè)人未按規(guī)定交納水費(fèi)、隱瞞受益面積或用水量行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理?xiàng)l例》（吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正）第二十六條、第三十九條13鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢農(nóng)村水利工程行政處罰《吉林省農(nóng)村水利管理?xiàng)l例》（吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)