資源描述：
《多部門關(guān)于印發(fā)《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)。多部門關(guān)于印發(fā)《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知 中國人民銀行中央宣傳部中央維穩(wěn)辦國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部公安部財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工商總局國務(wù)院法制辦國家網(wǎng)信辦國家信訪局最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知 銀發(fā)〔2016〕112號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府： 《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！ 「郊?/p>
2、：非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 中國人民銀行中央宣傳部 中央維穩(wěn)辦國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部公安部 財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工商總局國務(wù)院法制辦 國家網(wǎng)信辦國家信訪局 最高人民法院最高人民檢察院 2016年4月13日 非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案實(shí)地察看幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌變化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和貧困戶生活條件改善、精神面貌變化等方面取得的成效。通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)。 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決
3、策部署，推動(dòng)支付服務(wù)市場健康發(fā)展，提升支付行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，切實(shí)防范支付風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，制定本方案。 一、工作目標(biāo)和原則 ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)?！ “凑瞻踩c效率兼顧、鼓勵(lì)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)并重、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致性的原則，規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)（以下簡稱支付機(jī)構(gòu)）經(jīng)營模式，清理整治無證機(jī)構(gòu)，遏制市場亂象，優(yōu)化市場環(huán)境。促進(jìn)支付機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展和為社會(huì)提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持支付中介的性質(zhì)和職能。 ?。ǘ┕ぷ髟瓌t?！ 「叨戎匾暎訌?qiáng)協(xié)調(diào)。全面分
4、析支付服務(wù)市場違法違規(guī)行為和各種亂象帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?！ ⊥怀鲋攸c(diǎn)，著眼長遠(yuǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量對當(dāng)前支付服務(wù)市場存在的主要風(fēng)險(xiǎn)開展整治，有效打擊違法違規(guī)行為，確保取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立長效機(jī)制。 依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開展整治工作。對涉及資金風(fēng)險(xiǎn)的，區(qū)別情況進(jìn)行處置，講究方法節(jié)奏，穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)，避免引發(fā)群體性事件。實(shí)地察看幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌變化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和貧困戶生活條件改善、精神面貌變化等方面取得的成效。通過查閱資料、實(shí)地
5、查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)?！ ÷鋵?shí)責(zé)任，信用約束。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的備付金管理薄弱、存在挪用備付金行為的支付機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)、從重處理，嚴(yán)肅追究無證機(jī)構(gòu)以及為無證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)活動(dòng)提供通道或接口的相關(guān)支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行的責(zé)任。充分發(fā)揮信用約束作用，通過政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行信息公開、公示，讓無證機(jī)構(gòu)一處違法、處處受限?！ 《?、整治重點(diǎn)和措施 ?。ㄒ唬╅_展支付機(jī)構(gòu)客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)和跨機(jī)構(gòu)清算業(yè)務(wù)整治?！ ?.加大對客戶備付金問題的專項(xiàng)整治和整改監(jiān)督力度。一是強(qiáng)化客戶備付金監(jiān)測管理，及
6、時(shí)預(yù)警客戶備付金安全風(fēng)險(xiǎn)，加大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。二是定期、不定期對支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金安全性、完整性和合規(guī)性開展抽檢、核查、整治，重點(diǎn)抽檢業(yè)務(wù)不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)問題較多且經(jīng)營虧損較為嚴(yán)重的支付機(jī)構(gòu)。三是因地制宜采取監(jiān)管措施，增強(qiáng)支付機(jī)構(gòu)的“紅線”意識和備付金存管銀行的責(zé)任意識。對備付金管理薄弱、存在挪用備付金行為的支付機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)、從重處理。對未盡職履責(zé)甚至與支付機(jī)構(gòu)合謀的備付金存管銀行，采取限期改正、警告、罰款、通報(bào)批評、暫?；蚪K止備付金存管業(yè)務(wù)等措施進(jìn)行處罰。強(qiáng)化備付金存管銀行關(guān)于客戶備付金損失的責(zé)任，必要時(shí)要提供流動(dòng)性支持。實(shí)地察看幫扶村基礎(chǔ)設(shè)
7、施改善、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌變化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和貧困戶生活條件改善、精神面貌變化等方面取得的成效。通過查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式對全縣貧困村駐村幫扶工作開展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，有效督促了駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職盡責(zé)。 2.建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度。以保障客戶備付金安全為基本目標(biāo)，制定客戶備付金集中存管方案，要求支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金統(tǒng)一繳存人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行，加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)測，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測?！ ?.逐步取消對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的利息支出，降低客戶備付金賬戶資金沉淀，引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)回
8、歸支付本原、創(chuàng)新支付服務(wù)，不以變相吸收存款賺取利息收入?！ ?.支
