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《石府發(fā)〔2014〕13號.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、石府發(fā)〔2014〕13號石山鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《石山鎮(zhèn)2014年農村危房改造工作實施方案》的通知各村委會:經鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,現將《石山鎮(zhèn)2014年農村危房改造工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。附件:石山鎮(zhèn)2014年農村危房改造工作實施方案石山鎮(zhèn)人民政府2014年5月26日-14-附件:石山鎮(zhèn)2014年農村危房改造工作方案為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步改善我鎮(zhèn)農村困難群眾的住房條件,根據市、區(qū)農村危房改造工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。一、指導思想以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義
2、新農村和國際旅游島建設為總要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標,堅持農戶自愿為主、政府幫扶的方針,積極開展農村危房改造工作,切實改善我鎮(zhèn)農村困難群眾生活條件,推動農村基本住房安全保障制度建設。二、基本原則(一)堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。(二)堅持集約節(jié)約用地的原則。-14-要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過程,做到一戶一宅、建新拆舊。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排
3、利用村內空閑地、閑置宅基地和舊宅基地進行建設。(三)堅持自愿自主的原則。農村困難戶是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。(四)堅持公開、公平、公正的原則。要規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。(五)堅持最貧困、最危險優(yōu)先原則。不搞普惠制,確保把本地農業(yè)戶籍中經濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件。三、組織保障(一)成立領導小組組長:陳元佳(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)副組長:王金濤(副鎮(zhèn)長)成員:梁開(鎮(zhèn)紀委副書記)李易淞(鎮(zhèn)財
4、政所所長)陳超級(鎮(zhèn)民政辦主任)王發(fā)祥(北鋪村委會主任)王廷福(安仁村委會主任)吳清美(福安村委會主任)洪義乾(施茶村委會主任)-14-王一川(美嶺村委會主任)王延安(嶺西村委會主任)陳傳林(和平村委會主任)王光浩(建新村委會主任)陳慶深(楊佳村委會主任)王梁忠(道育村委會主任)陳明恩(道堂村委會主任)領導小組下設辦公室(下稱鎮(zhèn)農危辦),辦公室設在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由副鎮(zhèn)長王金濤兼任,成員由鎮(zhèn)、村危改信息員和鎮(zhèn)危改技術人員組成。(二)各單位職責各職能部門要各司其職,各負其責,密切配合,做好政策銜接,把農村危房改造工作與新農村建設、
5、抗震安居、扶貧安居、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來,形成合力,共同完成今年危房改造工作任務。1.鎮(zhèn)農危辦:具體負責組織實施農村危房工作,包括:申報對象的審核、公告、實施、資金撥付等工作。2.鎮(zhèn)民政辦:負責做好補助對象中居住在危房中的低保戶、貧困殘疾戶和其他農村貧困農戶的認定。3.鎮(zhèn)財務部門:制定資金管理制度,保障工作經費。4.鎮(zhèn)紀檢部門:負責對補助資金的管理使用、項目實施進展情況進行督查。-14-5.鎮(zhèn)審計部門:負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。6.各村委會:對項目實施跟蹤監(jiān)督,配合做好鑒定、驗收工作,按時間節(jié)點收集報
6、送農戶檔案材料。四、改造事項(一)改造任務我鎮(zhèn)今年改造任務為200戶,其中普通農房193戶,綠色農房7戶。(二)補助對象我鎮(zhèn)農村危房改造補助對象重點是:居住在危房中的經民政部門認定的特困戶、低保戶、貧困殘疾人戶和一般困難戶等;因歷年洪災房屋受水浸(淹)而產生地基沉降、結構損壞等問題的危房戶。危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。1、補助對象的優(yōu)先原則(1)優(yōu)先安排居住在危房中的特困、低保及貧殘戶;(2)優(yōu)先安排存在嚴重危險隱患房屋;(3)優(yōu)先安排獨生子女戶、
7、兩女戶、純女戶等計劃生育戶。-14-(4)優(yōu)先安排退伍軍人(指在服現役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明,從部隊退伍的人員)、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士。(5)其他規(guī)定優(yōu)先安排的類別。2、不列入補助對象類別(1)屬鎮(zhèn)墟居委會及非農業(yè)戶口的。(2)已享受過危房改造政策的農戶;(3)新建房是為生活、生產需要的輔助性用房和伙房的(嚴禁用廚房、柴房、雜物間進行鑒定,一經查實,取消資格);(4)異地建房,建好入住,但原危房還沒有拆除的;(5)改造建房在政府已規(guī)劃開發(fā)用地上的;(6)選址在基本農田、耕地、林地、其他等農用地建房的;(7)
8、子女住房充裕且有供養(yǎng)能力,但父母仍住在危房內的;(8)通過扶貧搬遷,新建房已經滿足居住,但目前仍有家庭成員居住危房的;(9)已享受移民安置政策的回流移民;(10)其他規(guī)定不得享受危房改造補貼的類別。(三)建設標準-14-農村危房改造要