工程招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定(1)

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1、Q/CDT2030101—2009膈荿薄袂肄莈蚇蚅羀莇莆袀莈蕿螅肂芄蚈袇裊膀蚇薇肀中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)布2010-04-01實(shí)施2010-01-01發(fā)布工程招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定Q/CDT2030301—2009Q/CDT中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程管理標(biāo)準(zhǔn)ICS1目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)和定義14職責(zé)25管理內(nèi)容3附　錄　A（規(guī)范性附錄）流程圖7附　錄　B（資料性附錄）集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)督管理范圍8附　錄　C（規(guī)范性附錄）項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃表10附　錄　D（規(guī)范性附錄）招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)格式要求11前言為規(guī)范集團(tuán)

2、公司、分子公司和項(xiàng)目公司工程招標(biāo)采購(gòu)管理工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)代替《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程招標(biāo)管理辦法》大唐集團(tuán)制【2005】20號(hào)，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)管理工作的通知》工【2005】370號(hào)，《中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程招標(biāo)管理辦法》大唐集團(tuán)制【2009】27號(hào)。本標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》及DL/T800--2001《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的格式和有關(guān)詞語(yǔ)的使用作了全面修改。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A～D是規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提

3、出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程管理部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)大唐集團(tuán)公司工程管理部。工程招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定1　范圍本標(biāo)準(zhǔn)明確了中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）基本建設(shè)工程招標(biāo)采購(gòu)管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專(zhuān)業(yè)公司和直屬企業(yè)的新建、擴(kuò)建及改建項(xiàng)目工程招標(biāo)采購(gòu)的管理。2　規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。工程建設(shè)項(xiàng)目招

4、標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定3　術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1　集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是對(duì)工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部、計(jì)劃與投融資部、財(cái)務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理部、安全生產(chǎn)部、工程管理部、審計(jì)部、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)辦公室。3.2　集團(tuán)公司招標(biāo)辦公室是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，掛靠工程管理部。3.3　分子公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是對(duì)集團(tuán)外監(jiān)管項(xiàng)目的工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其人員組成由

5、各分子公司根據(jù)實(shí)際情況組成，下設(shè)招標(biāo)辦公室。3.4　分子公司招標(biāo)辦公室是分子公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，掛靠工程管理部。3.5　項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組各分子公司負(fù)責(zé)在招標(biāo)工作開(kāi)展之前，組建項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)原則上由分子公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任，項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，集團(tuán)公司、其他投資方和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員擔(dān)任副組長(zhǎng)；成員由集團(tuán)公司、分子公司、其他投資方、項(xiàng)目公司和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組成，且須有紀(jì)檢或監(jiān)察部門(mén)的人員參加；直屬企業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由該企業(yè)負(fù)責(zé)組建，組長(zhǎng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；同一項(xiàng)

6、目公司負(fù)責(zé)區(qū)域、流域、或多個(gè)工程建設(shè)時(shí)，可組建一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單由分子公司（或直屬企業(yè)）報(bào)集團(tuán)公司審批，并嚴(yán)格按照集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作，成員調(diào)整時(shí)應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。1.1　招標(biāo)工作組項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)工作組，由項(xiàng)目公司和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員組成，招標(biāo)工作組在項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展招標(biāo)的具體工作。1.2　評(píng)標(biāo)委員會(huì)工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前，項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由各投資方、分子公司、項(xiàng)目公司及聘請(qǐng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成，其中外部聘請(qǐng)

7、的專(zhuān)家（含設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位人員）應(yīng)不少于三分之二。2　職責(zé)2.1　集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.1　審定集團(tuán)公司工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定、程序和范本。2.1.2　對(duì)于集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)督管理范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單和評(píng)標(biāo)報(bào)告等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行審核監(jiān)督。2.1.3　審批各項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的人員機(jī)構(gòu)組成及調(diào)整。2.1.4　授權(quán)招標(biāo)辦公室進(jìn)行工程招標(biāo)監(jiān)督管理的有關(guān)具體工作。2.1.5　決定工程招標(biāo)的重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)。2.2　集團(tuán)公司招標(biāo)辦公室2.2.1　進(jìn)行工程招標(biāo)監(jiān)督管理的具體工作。2.

8、3　分子公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組2.3.1　貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工程招標(biāo)管理規(guī)定。2.3.2　對(duì)于集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)督管理范圍外招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單和評(píng)標(biāo)報(bào)告等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行審核監(jiān)督，并報(bào)集團(tuán)公司備案。2.3.3　初步審核項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成及調(diào)整。2.4　分子公司辦公室2.4.1　進(jìn)行工程招標(biāo)監(jiān)督管理的具體工作。2.5　項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組2.5.1　組織成立招標(biāo)工作組，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作的總體策