最佳實(shí)踐案例報(bào)告

最佳實(shí)踐案例報(bào)告

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃最佳實(shí)踐案例報(bào)告  學(xué)員姓名:賀少文  單位及職務(wù):湖北省電力公司云夢(mèng)縣供電公司總經(jīng)理案例類別:依法治企與風(fēng)險(xiǎn)防范  基層電力公司常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施  一、具體問(wèn)題描述  供電企業(yè)常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)類型主要表現(xiàn)在:電網(wǎng)停電造成重要客戶、高危客戶的停電損失,引發(fā)糾紛賠償;電網(wǎng)建設(shè)施工引發(fā)的征地拆遷、環(huán)境保護(hù)的糾紛賠償;企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位或第三者造成的觸電人身傷亡損害賠償糾紛;電力設(shè)施遭外力破壞引發(fā)糾紛;用戶拖欠電費(fèi)、計(jì)量誤差

2、或供用電合同不規(guī)范引發(fā)的用電糾紛;侵權(quán)責(zé)任糾紛;勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等。  1、電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。通常一個(gè)建筑工程項(xiàng)目,依據(jù)《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等相關(guān)法律,首先需完成用地選址及用地預(yù)審手續(xù),然后還要依次辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地批準(zhǔn)手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、消防報(bào)建、施工許可證后方能開(kāi)工。但是行政審批流程復(fù)雜,涉及審批的單位和環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)。如果在尚未完成用地批準(zhǔn)及施工許可的情況下提前開(kāi)工,就面臨在建或已建工程被認(rèn)定為違章建筑,得不到合法保護(hù)。目的-通過(guò)該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提

3、升其的專業(yè)水平,并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃  2、電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。主要有經(jīng)濟(jì)合同特別是供用電合同  簽訂、履行存在潛在風(fēng)險(xiǎn),比如對(duì)交易對(duì)方資信審查不嚴(yán)格,缺乏預(yù)警機(jī)制。合同條款欠規(guī)范。陳欠電費(fèi)回收難度大。用電計(jì)量管理風(fēng)險(xiǎn)防范難度大等?! ?、輸電線路設(shè)施與道路防礙風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),城鎮(zhèn)規(guī)劃和道路建設(shè)與輸電線路設(shè)施相互防礙的情形呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),有些機(jī)動(dòng)車道路已修筑到運(yùn)行中的輸電線路桿塔基礎(chǔ)邊緣,甚至有的桿塔已處在路中間。雖然線路建

4、設(shè)在先,也設(shè)立警示標(biāo)志,可一旦發(fā)生車輛與桿塔相撞的交通事故,交警部門會(huì)認(rèn)定道路規(guī)劃部門和供電企業(yè)均有過(guò)錯(cuò)?! ?、歷史遺留的桿塔占道風(fēng)險(xiǎn)。由于歷史原因,有些線路走廊未納入城市規(guī)劃,但隨著城市的發(fā)展與建設(shè),客戶在供電線路走廊通道取得合法產(chǎn)權(quán),則會(huì)訴至法院要求供電企業(yè)對(duì)其依法取得土地使用權(quán)前所架設(shè)的桿線遷移?! ?、樹(shù)木觸碰線路、走廊清理難、違章建筑威脅線路安全風(fēng)險(xiǎn)。在新建輸電線路之前,供電企業(yè)已依法進(jìn)行青苗補(bǔ)償。雖然《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)禁在高壓線路下種植高桿植物或興建建筑物,但在電力線路工程完工后,有些群眾又在

5、線路走廊內(nèi)違規(guī)種植高桿植物或興建違章建筑,無(wú)理要求供電企業(yè)再次補(bǔ)償。為確保線路安全,供電企業(yè)依法自行清除妨礙物時(shí),則會(huì)受到業(yè)主阻撓,并引發(fā)投訴。目的-通過(guò)該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃  6、客戶自身違法行為而造成觸電傷害,導(dǎo)致供電企業(yè)  承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。雖然電力企業(yè)線路架設(shè)完全符合安全技術(shù)規(guī)范,但因客戶自身違法行為造成觸電傷害的事情時(shí)有發(fā)生,

6、如在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)揮桿釣魚(yú),因魚(yú)竿與線路安全距離不足而觸電,或爬桿掏鳥(niǎo)窩等引發(fā)觸電。  7、勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)糾紛日趨復(fù)雜,勞動(dòng)關(guān)系、勞資矛盾等問(wèn)題日益突出,對(duì)規(guī)范勞動(dòng)用工提出了更高要求?! 《?、解決問(wèn)題的思路和方法及實(shí)踐過(guò)程描述目的-通過(guò)該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開(kāi)展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃  1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),預(yù)防及減少涉電案件風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)企業(yè)法律人員與外聘律師

7、合作。加強(qiáng)與司法部門聯(lián)系,建立和保持有效溝通渠道,爭(zhēng)取理解和支持。可嘗試以協(xié)議形式與法院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,請(qǐng)其定期開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn),就新法律法規(guī)及司法解釋對(duì)供電企業(yè)的影響提供參考建議。例如云夢(mèng)縣供電公司就常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn),且在近年來(lái)邀請(qǐng)法院、檢察院的法律人士開(kāi)展了多次涉電法律知識(shí)講座,收效良好。二是建立訴訟案件評(píng)估機(jī)制,提高證據(jù)意識(shí),做好證據(jù)的收集、整理和保存工作。遵守舉證期限,及時(shí)提交有利證據(jù);根據(jù)案情需要,搜集有利證據(jù);做好證據(jù)分析、歸納工作。根據(jù)個(gè)案的不同,采用不同的處理機(jī)制。依據(jù)案件的難易程度和訴訟風(fēng)險(xiǎn)的大小,決定如何處理案件,

8、在息訟止紛的同時(shí)降低訴訟成本。在XX年,我公司應(yīng)對(duì)的一起釣魚(yú)觸電傷亡案件中,我公司人員從事發(fā)時(shí)起,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、  錄音錄像等方式,掌握了充足的證據(jù)。對(duì)于死者家屬纏訪鬧訪等行為同樣進(jìn)行了取證,其后,死者

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