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《農(nóng)田水利建設(shè)論文管理論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、新時期農(nóng)田水利建設(shè)與管理【摘要】農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,充分發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施的作用,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本保障。在我國農(nóng)田水利建設(shè)過程中,經(jīng)常存在著很多的問題,這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了很大的影響,因此,現(xiàn)階段的農(nóng)田水利建設(shè)要進行不斷的改進,在建設(shè)過程中要對開源和節(jié)流問題進行重視,對水資源的利用和保護也要進行重視。在水利工程建設(shè)方面要保證向著更加合理的方向發(fā)展,促進農(nóng)田水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,向著生態(tài)農(nóng)田水利建設(shè)方面發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化進程加快,更多的農(nóng)村人口以更快的速度涌入大城市,這就導(dǎo)致農(nóng)村人口日益減少,沒有人愿
2、意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其實歸根結(jié)底還是因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)勞動還少不了大量的體力活兒,所以很多年輕人不愿意從事,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展因此也受到了嚴(yán)重的影響,為了保住十八億畝耕地紅線,我們需要提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理。2農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題2.1農(nóng)田水利建設(shè)資金投入不足改革開放以來,國家對農(nóng)村基本建設(shè)投資的減少與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求反差加大,部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府脫離農(nóng)村客觀現(xiàn)實進行的各種各樣的超前建設(shè)和達標(biāo)活動等,逐漸加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政負(fù)擔(dān)?;鶎诱荒軌蛴行У貙⒂邢薜墓操Y源用于當(dāng)?shù)孛癖姾彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展最需要的基礎(chǔ)設(shè)施,地方政府(或政府官員)基于自
3、身利益的考慮,不愿進行花費資金多、短期顯性效益不明顯的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施格局扭曲甚至主體缺位,影響了農(nóng)村水利建設(shè)工程的實施。2.2農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足先進科學(xué)的農(nóng)田水利灌溉建設(shè)不僅對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件有巨大影響,還與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和小康社會目標(biāo)能否實現(xiàn)有著緊密的聯(lián)系。由于我省農(nóng)田水利建設(shè)缺少資金,在資金短缺的無奈之下降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)建成的水利工程抵御干旱、洪水等突發(fā)自然災(zāi)害的能力不高,使農(nóng)田水利工程沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。許多陳舊的農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)不能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的變化,在實現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略的問題上,存在著許多的困難。2.3農(nóng)村
4、水利基礎(chǔ)設(shè)施管理難一方面,我國農(nóng)村地區(qū)特征差別很大,農(nóng)民的需求差異不同。缺乏在組織與制度上與當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況相適應(yīng)的規(guī)劃安排,農(nóng)民和政府之間缺乏一個可以表達農(nóng)民真實意愿和心聲的“橋梁”。農(nóng)民組織化程度低,不能很好的參與項目的管理,農(nóng)民的聲音在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得不到很好的體現(xiàn),反映不出農(nóng)民的需求。3加強農(nóng)田水利建設(shè)的幾點建議3.1加強抗旱水源工程建設(shè)要加快實施跨流域調(diào)水及重要水源工程建設(shè),逐步建成布局科學(xué)、配置合理的水資源保障體系。加大灌溉工程建設(shè)的投資力度,大力開展抗旱水源建設(shè),擴大有效灌溉面積,著力保障農(nóng)業(yè)用水需求。要在水土資源潛力較大地區(qū),結(jié)合已建
5、和在建重點水利樞紐,積極發(fā)展新灌區(qū);在不具備正常灌溉條件的地區(qū),采取多種工程方式,合理利用當(dāng)?shù)胤稚⑺础τ谀切┍凰疄?zāi)破壞工程的修復(fù)也要作為工程建設(shè)的重要一部分,因為這可以充分地利用之前的工程節(jié)約資金,而且還可以借助之前的方案便于后期的施工。水源配置工程要選擇大型骨干水源,不要選擇一些小支小流,只有選擇大的水源才能保證水源供給充足,這是水利工程建設(shè)的前提。小型水源工程建設(shè)也是我們考慮的重點,是大型水源建設(shè)的補充,因為那些小水庫、小堤壩對于涵養(yǎng)水源。清除淤泥、保持水土、改善土質(zhì)有著積極的補充作用,這樣的工程多了,就可以在很大程度上改善目前干旱的現(xiàn)狀。同時,
6、要加強農(nóng)田水利設(shè)施的管理、維護,加強縣鄉(xiāng)河道疏浚、灌區(qū)改造,加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設(shè)。加大田間配套工程建設(shè)投資力度,加快推進末級渠系改造進程,疏通“腸梗阻”,打通“最后一公里”,提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn),加強農(nóng)田水利設(shè)施管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施的作用,擴大灌溉面積,實現(xiàn)灌區(qū)整體效益的最大化。3.2積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中缺水問題的重要措施,每年農(nóng)業(yè)灌溉浪費的水資源數(shù)量驚人,所以“節(jié)流”在一定程度上就是“開源”。一是加大資金投入。上文分析現(xiàn)在農(nóng)田水利水利設(shè)施建設(shè)面臨的一大問題就是投入不足,沒有足夠的資金投入,一切
7、的技術(shù)開發(fā)和設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)都不存在。所以要加大資金的投入,這種投入要做好長期堅持,不要做表面文章。二是提高技術(shù)水平。水利設(shè)施建設(shè)以技術(shù)為主導(dǎo),有了技術(shù),才會有效率,所以資金的投入首先要體現(xiàn)在技術(shù)上。三是合理配置資源。水多的地方分給水少的地方,這就是合理配置資源,也是互幫互助精神的體現(xiàn),更是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,要適時調(diào)整。4新時期農(nóng)田水利建設(shè)管理措施4.1強化水利設(shè)施管理農(nóng)田水利基本建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各個方面。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,無論是擴大灌溉面積、推廣節(jié)水灌溉技術(shù),
8、還是治理洪澇災(zāi)害和水體污染、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,都需要國家加大投入,加強農(nóng)田水利設(shè)