中國(guó)民主黨派史講義--潘煥昭

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1、中國(guó)民主黨派導(dǎo)論1《中國(guó)民主黨派史》課程講義（執(zhí)筆人：潘煥昭）內(nèi)部資料，注意保密課程編號(hào)：MS101611課程類別：專業(yè)必修課授課對(duì)象：中國(guó)革命史與中國(guó)共產(chǎn)黨黨史本科專業(yè)開(kāi)課學(xué)期：第4學(xué)期學(xué)分：2學(xué)分主講教師：潘煥昭指定教材：自編講課提綱教學(xué)目的：通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生客觀地認(rèn)識(shí)中國(guó)民主黨派產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)背景和歷史條件，以及由此而決定的各民主黨派組織和活動(dòng)的基本特點(diǎn)；幫助學(xué)生較為系統(tǒng)地了解中國(guó)各民主黨派產(chǎn)生、發(fā)展和變化，以及逐步成為中國(guó)政治舞臺(tái)上的重要力量并接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史；幫助學(xué)生較為全面地了

2、解中國(guó)各民主黨派在不同歷史時(shí)期的政治主張及其主要代表人物，以及各民主黨派在不同歷史時(shí)期的自身建設(shè)和重要活動(dòng)；幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)中國(guó)民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用。第一章導(dǎo)論（課時(shí)：3周，共6課時(shí)）如果從1925年中國(guó)致公黨這個(gè)成立于海外的華僑政黨論起，或者從1928年成立于中國(guó)境內(nèi)的中華革命黨算起，中國(guó)的民主黨派已走過(guò)了80多年的風(fēng)雨歷程。如何理解“民主黨派”？現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典的解釋是：接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、參加人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他政黨的統(tǒng)稱，包括民盟等八個(gè)組織。

3、這個(gè)解釋并不能揭示民主黨派的全部?jī)?nèi)涵，但我們的問(wèn)題就從這里開(kāi)始。什么時(shí)候產(chǎn)生、構(gòu)成、特點(diǎn)等不能完全體現(xiàn)第一節(jié)“民主黨派”概念的提出一、“民主黨派”稱謂的出現(xiàn)概念是對(duì)事物本質(zhì)的概括，一般情況下，是事物產(chǎn)生在先，概念產(chǎn)生在后。民主黨派這一概念的產(chǎn)生也是如此。民主黨派最早形成于上個(gè)世紀(jì)的二三十年代，但民主黨派這個(gè)稱謂的出現(xiàn)卻是在1940年代中期。據(jù)目前掌握的材料，中國(guó)共產(chǎn)黨較早使用了這一稱呼。有人認(rèn)為，民主黨派的提法最早出現(xiàn)在1938年10月，主要根據(jù)是毛澤東在中共六屆六中全會(huì)上的政治報(bào)告。其中提到：在一切有愿意

4、和我們合作的民主黨派和民主人士存在的地方，共產(chǎn)黨員必須采取和他們一道商量問(wèn)題和一道工作的態(tài)度。但是據(jù)考證，最初的文字中并沒(méi)有這樣的提法，原文中出現(xiàn)民主黨派的地方，用的是“同盟者”一詞。中國(guó)民主黨派導(dǎo)論2也有人提出，民主黨派稱呼最早出現(xiàn)在1941年3月，主要依據(jù)是《毛澤東選集》第2卷第780頁(yè)的一條注釋。其中提到：皖南事變之后，中共中央向國(guó)民黨政府提出解決皖南事變的臨時(shí)辦法12條，作為中共參政員出席國(guó)民參政會(huì)的條件，而第二條有這樣的文字：立即停止全國(guó)的政治壓迫，承認(rèn)中共及各民主黨派的合法地位。但查閱1941年

5、3月重慶《新華日?qǐng)?bào)》收錄的《臨時(shí)解決辦法十二條》，“民主黨派”原文為“愛(ài)國(guó)黨派”；參政員董必武、鄧穎超致國(guó)民參政會(huì)的公函中提到12條辦法，也是稱“愛(ài)國(guó)黨派”。實(shí)際上，中國(guó)共產(chǎn)黨最初的提法大多是“各黨派”、“各黨各派”或者“反蔣黨派”、“在野黨派”。這種稱謂在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期逐漸有了變化，并且因時(shí)因事而異。談到與國(guó)共兩黨的關(guān)系時(shí)，稱之為“中間黨派”；談到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，稱之為“愛(ài)國(guó)黨派”、“抗日黨派”、“愛(ài)國(guó)的抗日黨派”。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期，“民主黨派”的提法多了起來(lái)，而較早且又較集中地使用這個(gè)提法大約是中共七大，毛澤東、

6、劉少奇、周恩來(lái)的報(bào)告或演說(shuō)中都有這個(gè)稱謂。由此可見(jiàn)，這個(gè)提法是中共領(lǐng)導(dǎo)集體當(dāng)時(shí)一致認(rèn)同的，以后就成為固定稱呼被共產(chǎn)黨人廣為采用?！懊裰鼽h派”一說(shuō)很快得到致力于民主事業(yè)的各中間黨派的認(rèn)同。1945年10月，民盟臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告在回顧本黨歷史時(shí)就指出，為了適應(yīng)那時(shí)客觀環(huán)境的要求，“于是產(chǎn)生了這個(gè)民主黨派聯(lián)合體的同盟。民國(guó)三十三年經(jīng)過(guò)一度改組，把民主黨派的同盟改為廣大民主人士的聯(lián)盟”。同年冬，救國(guó)會(huì)在它的政治綱領(lǐng)中要求“明令承認(rèn)各民主黨派的合法地位”。1946年1月，三民主義同志聯(lián)合會(huì)呼吁，“國(guó)內(nèi)一切民

7、主黨派，一律處于合法平等地位”。中國(guó)國(guó)民黨民主促進(jìn)會(huì)1946年4月的成立宣言在談到自己的政治主張時(shí)，也要求“國(guó)內(nèi)一切民主黨派須一律立于平等合法的地位”。中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)在成立宣言中鄭重要求恢復(fù)三大政策，表示“愿與全國(guó)各民主黨派、民主人士攜手并進(jìn)，徹底鏟除革命障礙，建設(shè)獨(dú)立、民主、幸福之新中國(guó)”。與此同時(shí)，各黨派還以民主黨派的名義聯(lián)合發(fā)表了不少宣言和聲明。二、“民主黨派”稱謂固定化的原因民主黨派這一概念的產(chǎn)生以及被各方面廣為接受并固定下來(lái)，首先中共對(duì)中間黨派政治立場(chǎng)的判斷有關(guān)，其次與中間黨派對(duì)中國(guó)革命認(rèn)識(shí)

8、上的轉(zhuǎn)變有關(guān)。大革命失敗以后，由于各種各樣的原因，中國(guó)共產(chǎn)黨和中間黨派都不能正確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)對(duì)方，中共一度把中間黨派看作“最危險(xiǎn)的敵人”，稱之為“反革命的在野派別”，而中間黨派也不認(rèn)同共產(chǎn)黨的主張。華北事變后民族危機(jī)的加深，使中國(guó)各黨派有了一致對(duì)外的愿望、要求和行動(dòng)，也為他們提供了增進(jìn)相互了解、改變對(duì)彼此看法的契機(jī)。在抗日救國(guó)的大前提下，以往某些反共、拒共的政派開(kāi)始聯(lián)共，對(duì)共產(chǎn)黨的民主抗日主張表示贊同，而中國(guó)共產(chǎn)