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《大海茫茫,我們?nèi)绾螢楹Q髣澖纭酚蓵?huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、大海茫茫,我們?nèi)绾螢楹Q髣澖纭 〗?,釣魚島問(wèn)題的日趨緊張,引發(fā)人們對(duì)很多以往并未關(guān)注的海洋科學(xué)知識(shí)的討論。大海茫茫,我們?nèi)绾螢楹Q髣澖??大陸架在海洋劃界中又起到什么作用?為什么有些無(wú)人小海島會(huì)突然成為香餑餑?為了更好地維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益,我們必須對(duì)一些海洋常識(shí)進(jìn)行了解,從而弄清海上“圈地運(yùn)動(dòng)”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)?! 『Q髣澖绲囊罁?jù) 海洋劃界是沿海國(guó)擴(kuò)大其海洋管轄區(qū)域的結(jié)果,包括海岸相鄰或相向國(guó)家間領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(或漁區(qū))的劃界。海洋劃界不僅僅是按照自然所呈現(xiàn)出的界線來(lái)劃定有關(guān)國(guó)家的管
2、轄區(qū)域,而是確定一條政治法律邊界,是一個(gè)政治法律過(guò)程。直到今天,國(guó)際社會(huì)對(duì)海洋劃界應(yīng)該遵循的原則還存在著不盡一致的主張。主要存在以下三條普遍共識(shí),即公平原則、自然延伸原則和等距離/特殊情況規(guī)則?! 〉谝?,公平原則是海洋劃界的基礎(chǔ)。首先,參與劃界各方必須有協(xié)議。這是一般國(guó)際法對(duì)海洋劃界規(guī)定的位于其他原則之上的“首要規(guī)則”。其次,結(jié)果必須要公平。無(wú)論采用何種劃界標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際方法,必須保證獲得公平的劃界結(jié)果。再次,劃界方法要能夠產(chǎn)生公平的結(jié)果。因?yàn)闆](méi)有一種方法能夠在不同個(gè)案中都保證公平結(jié)果,所以在劃界過(guò)
3、程中,并沒(méi)有強(qiáng)制要求使用某種方法。6 第二,自然延伸原則是重要依據(jù)。自然延伸是大陸架權(quán)利的主要基礎(chǔ),根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《海洋法公約》),大陸架是沿海國(guó)陸地領(lǐng)土在海下和向海的自然延伸,沿海國(guó)對(duì)其大陸架具有初始的、天然的和排他性的權(quán)利。這種權(quán)利既無(wú)需完成特別的法律程序,亦無(wú)需履行任何特定的法律行為,而是一種固有的權(quán)利?! 〉谌?,等距離規(guī)則容易產(chǎn)生爭(zhēng)議?!暗染嚯x”的概念就是在沒(méi)有協(xié)議和特殊情況的前提下,國(guó)家之間根據(jù)等距離的方法來(lái)劃分大陸架邊界。關(guān)于等距離/特殊情況規(guī)則存在著較大的爭(zhēng)議
4、,《海洋法公約》也沒(méi)有把等距離/特殊情況規(guī)則作為一項(xiàng)劃界原則。就大陸架劃界而言,在海岸線凹進(jìn)或凸出的情況下,如果采用等距離方法,所產(chǎn)生的結(jié)果未必合理,甚至?xí)a(chǎn)生不公平?! 〈箨懠艿膽?zhàn)略意義和實(shí)際意義 大陸架指從海岸起在海水下向外延伸的一個(gè)地勢(shì)平緩的海底地區(qū)的海床及底土,通常被認(rèn)為是陸地的一部分,又叫“陸棚”或“大陸淺灘”。在大陸架范圍內(nèi),海水深度一般不超出200米,海床的坡度很小,一般不超過(guò)1/10度。在大陸架外是大陸坡,在這里海床坡度突然增大,往往達(dá)3~6度甚或更大,水深一般在200~150
5、0米之間。從大陸坡腳起海床又趨平緩,稱大陸隆起或大陸基,一般坡度只有1度左右,水深可逐漸加深至4000~5000米。大陸隆起之外是深海海底。大陸架、大陸坡和大陸隆起合稱大陸邊或大陸邊緣。6 國(guó)際法規(guī)定,沿岸國(guó)有權(quán)為勘探和開發(fā)自然資源的目的,對(duì)其大陸架行使主權(quán)權(quán)利。大陸架有豐富的礦藏和海洋資源,已發(fā)現(xiàn)的有石油、煤、天然氣、銅、鐵等20多種礦產(chǎn)資源;其中已探明的石油儲(chǔ)量是整個(gè)地球石油儲(chǔ)量的三分之一。另外,大陸架的淺海區(qū)是海洋植物和海洋動(dòng)物生長(zhǎng)發(fā)育的良好場(chǎng)所,全世界的海洋漁場(chǎng)大部分都分布在大陸架海區(qū)
6、。這里還有海底森林和多種藻類植物,有的可以加工成多種食品,有的是良好的醫(yī)藥和工業(yè)原料。因此,對(duì)大陸架的劃分和主權(quán)的擁有,就成為國(guó)際上十分重視和爭(zhēng)議激烈的問(wèn)題。 大陸架的重要意義不僅僅在于其豐富的資源,而是往往會(huì)涉及到國(guó)家間管轄海域的劃分和劃界問(wèn)題,關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略的制定。國(guó)家主張對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利,是第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際法的新發(fā)展,法律上的大陸架概念不斷變化,它和地質(zhì)地理學(xué)上的概念不同。《海洋法公約》中對(duì)大陸架的定義是各國(guó)主張大陸架權(quán)利的主要依據(jù)。大陸架的概念包含兩層有關(guān)聯(lián)而不同的含義:自然的
7、大陸架與法律上的大陸架?!逗Q蠓üs》還對(duì)大陸架區(qū)域的確定規(guī)定了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),自然延伸標(biāo)準(zhǔn)和200海里標(biāo)準(zhǔn),而以自然延伸標(biāo)準(zhǔn)為主。《海洋法公約》起草時(shí),一些國(guó)家曾在大陸架劃界應(yīng)當(dāng)遵循什么原則的問(wèn)題上發(fā)生了很大的爭(zhēng)論,一些國(guó)家主張公平原則,而另一些國(guó)家主張中間線原則。當(dāng)時(shí)沒(méi)有達(dá)成一致,公約最后規(guī)定,有爭(zhēng)議的兩國(guó)協(xié)商解決,最后達(dá)到公平的目的。 隨著人類對(duì)有限的陸地資源勘探開發(fā)逐漸步入尾聲,可能蘊(yùn)含油、氣和其他戰(zhàn)略資源的大陸架已經(jīng)成為寸土必爭(zhēng)的地方,一輪新的通過(guò)大陸架擴(kuò)容而控制更廣闊海域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈
8、,瓜分大陸架的時(shí)代或許將要來(lái)臨。但是各國(guó)的大陸架劃界必須提交聯(lián)合國(guó)進(jìn)行裁決,不能“自己說(shuō)了算”?! 俳?jīng)濟(jì)區(qū)和漁區(qū)劃界6 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指在領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)海洋區(qū)域,其外緣與領(lǐng)?;€間的寬度不得超過(guò)200海里。沿海國(guó)在這一區(qū)域內(nèi)享有勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源(不論為生物或非生物資源)的主權(quán)權(quán)利;利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等的主權(quán)權(quán)利;對(duì)建造和使用人工島嶼、進(jìn)行海洋科學(xué)研究和保護(hù)海洋環(huán)境的管轄權(quán)。別國(guó)在該區(qū)域內(nèi)享有船舶航行、飛機(jī)飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的