資源描述：
《關(guān)于績效審計與財務(wù)審計的比較研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果關(guān)于績效審計與財務(wù)審計的比較研究 一、關(guān)于績效審計與財務(wù)審計的區(qū)別 財務(wù)審計和績效審計有一定的聯(lián)系，也有一定的區(qū)別，在我國主要是以財務(wù)審計為主，而績效審計是附屬于財務(wù)審計的，它必須和財務(wù)審計結(jié)合起來。績效審計是指國家的審計機關(guān)對事業(yè)單位、政府機關(guān)和其隸屬部門的經(jīng)濟活動的效果性、效率性和經(jīng)濟性進行的評價和審查活動。不斷加強理論研究，深入分析和了解績效審計和傳統(tǒng)財務(wù)收支審計的區(qū)別，確保在開展績效審計實踐時做到“心中有數(shù)”，從而逐步形成相對固定的績效審計模
2、式和規(guī)范體系?！ ?.從性質(zhì)上來講二者存在不同?？冃徲嬏貏e是出具的績效審計報告和黨委研究室、政府研究室等參謀機構(gòu)的調(diào)查研究報告都有著類似性，都是為了服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展的;同時也是服務(wù)于社會公眾的需求，社會公眾有權(quán)知曉政府的公共政策、公共財政支出的真實績效。所以開展績效審計是一種服務(wù)政府、服務(wù)公眾的行為。而傳統(tǒng)的財務(wù)審計往往是為了監(jiān)督和規(guī)范政府部門財務(wù)支出行為，是一種行政體系內(nèi)部的監(jiān)督和制約行為。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義
3、的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 2.從工作重心上來講二者存在不同?？冃徲嬕髮徲嬋藛T更多地關(guān)注政策實施或者專項財政支出的效果，其審計主要目標是分析和評判結(jié)果相對既定政策資金目標的實現(xiàn)程度，至于是否在財務(wù)收支環(huán)節(jié)上存在問題不是績效審計項目本身最為關(guān)注的目標;而傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計則更多地關(guān)注是否存在問題，特別是財務(wù)收支的規(guī)范性、真實性問題?！ ?.從所起的作用上來講二者存在不同?？冃徲嬆軌驗檎u判公共政策的制定實施和公共財政支出的科學(xué)性、合理性、公平性、有效性等提供有效的依據(jù)，為促進政府進一步提高公共管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮重要作用;
4、同時開展績效審計也是政府實施問責機制的前提和基礎(chǔ)。而傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計主要目的在于促進財務(wù)收支的真實性和合規(guī)性，對存在財務(wù)問題的單位和行為進行處罰，在目前的行政環(huán)境中具有較大的威懾作用。 4.從工作方式來講二者存在不同。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計無論是手工查賬還是計算機輔助審計都是以“賬”為中心，通過查閱賬目的形式進行審計。而對績效審計來說，查閱賬目收支只是審計項目的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，更多的精力需要投入到對“果”的調(diào)查取證以及分析環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中可能需要用到專家論證、抽樣調(diào)查、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場勘察等多種調(diào)查手段和方法，并運用系統(tǒng)分析、數(shù)量分析、統(tǒng)計分析、模型分析等多種科學(xué)分析方法幫助得
5、出審計結(jié)論。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 5.從參與人員來講二者存在不同。從我們現(xiàn)有的審計人員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出，傳統(tǒng)財務(wù)收支審計往往只需要審計人員具備財務(wù)審計以及相關(guān)財稅法規(guī)政策就可以開展工作。而績效審計由于其工作方式和評價對象的多元化和特殊性，決定了審計人員必須相應(yīng)具備多元化的知識結(jié)構(gòu)。因此必須加大現(xiàn)有審計人員多領(lǐng)域知識的學(xué)習和培訓(xùn)力度;同時注重加強人才隊伍的綜合
6、性，有目的地引進管理、經(jīng)濟、法律、工程、計算機等非財經(jīng)類的人員加入審計隊伍，必要時聘請相關(guān)專家學(xué)者加入，以滿足績效審聯(lián)盟計工作對能力支撐的要求?！ 〕艘陨蠋追矫?，績效審計與傳統(tǒng)財務(wù)收支審計還存在著較多不同點，比如與時政的結(jié)合性方面，前者比較緊密，后者要求相對不高;在報告的受眾面上，前者較廣，后者較窄。因此，只有在不斷實踐和比較分析的基礎(chǔ)上，方能在審計選項、審前調(diào)查、審計方案、審計實施、審計評價、審計報告、成果轉(zhuǎn)化等各個重點環(huán)節(jié)逐漸形成具有明顯績效審計特征的審計模式和規(guī)范體系。 二、做好財務(wù)審計和績效審計的有效結(jié)合 1.結(jié)合原則。我國地域遼闊，在不同的地方有著不同的審計環(huán)境和不同的
7、規(guī)章制度，因此，財務(wù)審計和績效審計的結(jié)合原則不能夠一概而論，而應(yīng)該對具體的問題進行具體地分析。課題份量和難易程度要恰當，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙嫛谋緦W(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 2.結(jié)合范圍。在我國，財務(wù)審計的范圍要遠遠超出績效審計的范圍，一般說來，如果經(jīng)濟活動涉及到投入產(chǎn)出，那么
