在探索中前進(jìn)

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1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果在探索中前進(jìn)摘要：我國當(dāng)前企業(yè)法律制度系對企業(yè)的雙軌規(guī)制，這種雙軌規(guī)制不僅在法律制度的體系內(nèi)容上存在重大瑕疵，而且在舊軌向新軌的轉(zhuǎn)換過程中亦出現(xiàn)了矛盾沖突。所有企業(yè)按所有制劃分已不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，但是，企業(yè)完全公司化亦是值得探討?，F(xiàn)今時代我國企業(yè)法律體系的首要任務(wù)是重新整合，按照一般企業(yè)法與特別企業(yè)法之立法思路構(gòu)建和諧統(tǒng)一權(quán)威的企業(yè)法體系。　　關(guān)鍵字：企業(yè)，企業(yè)形態(tài)，雙軌制，企業(yè)法　　一、現(xiàn)階段企業(yè)雙軌立法評析　　“雙軌制”是學(xué)理稱謂。目

2、前我國的企業(yè)法律形態(tài)，一方面按所有制形態(tài)不同分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、“三資”企業(yè)；另一方面，從企業(yè)組織形式和責(zé)任形式上劃分為獨資企業(yè)、課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙嫛谋緦W(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　合伙企業(yè)、公司企業(yè)以及頗具特色的股份合作企業(yè)。兩類并存的企業(yè)形態(tài)被學(xué)者們形象地稱為企業(yè)雙軌制。兩種企業(yè)分類被不同的企業(yè)法律體系所確認(rèn)和規(guī)范，而這樣兩套并行的企業(yè)立法被稱為雙軌制立法。雙軌

3、制立法具體表現(xiàn)在：一軌是適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的，1988年頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、1992年頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》、1991年頒布《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、1990年頒布《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、1996年頒布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、1988年頒布《私營企業(yè)暫行條例》、1986年頒布《外資企業(yè)法》、1988年頒布《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、1979年頒布1990年修改《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、1994年頒布《臺灣同胞投資保護(hù)法》；另一軌是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的，1993年頒布1999年修改《公司法》、1997年頒布《合伙企業(yè)法》、1999年頒布《個人獨資企業(yè)法》

4、以及1997年國家體改委制定《關(guān)于發(fā)展城市股份制的指導(dǎo)意見》。在兩軌企業(yè)法的調(diào)整下兩類企業(yè)亦有很多不同，如以國有企業(yè)與公司為例：在治理結(jié)構(gòu)上前者為廠長負(fù)責(zé)制而后者則董事會決策，前者內(nèi)部組織主要是“老三會”后者則是“新三會”，在資產(chǎn)性質(zhì)方面前者稱為注冊資金而后者則為注冊資本等等。老的企業(yè)法未廢止，新的企業(yè)法已陸續(xù)生效，如此之企業(yè)法體系何以擔(dān)當(dāng)保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)重任。下文將作具體分析?！　§o態(tài)雙軌立法制度缺陷分析。由于在立法上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，必然會導(dǎo)致現(xiàn)行企業(yè)法律制度中存在大量的混亂乃至沖突之處。1課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特

5、別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　首先，矛盾立法問題。一如《合伙企業(yè)法》頒布之前，我國的合伙或合伙企業(yè)已有數(shù)種：其一為《私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定的私營合伙企業(yè)，其二為《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定中的中外合作的合伙企業(yè)，其三為《民法通則》規(guī)定的法人之間的聯(lián)營，而新的《合伙企業(yè)法》僅肯認(rèn)了自然人之間的合伙企業(yè)。法外之意前三種不屬于合伙企業(yè)類型，《合伙企業(yè)法》為何如此狹隘與其他法律不相兼容呢？前述三法律法規(guī)及《合伙企業(yè)法》與《民法通則》并不是新法廢除

6、舊法的簡單關(guān)系，這就造成如法人合伙、自然人合伙等成為另外無法可依的合伙形態(tài)。也降低了《合伙企業(yè)法》的規(guī)范功能和實施的可操作性，增加了未來法律制定、實施、解釋的復(fù)雜性。還有，實踐中曾有國有企業(yè)改制為國有控股公司，其政府主管部門依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第十八條決定該公司與另一國有企業(yè)合并，而該公司依照《公司法》第38條、103條而拒絕該決定。兩法之間產(chǎn)生了矛盾。課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對實驗條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙嫛谋緦W(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，

7、特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果　　其次，兩類立法的交錯重疊問題。我國現(xiàn)有八種企業(yè)形態(tài)：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)、股份合作企業(yè)。劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致使立法上企業(yè)法律形態(tài)外延的交叉重疊。一如，獨資企業(yè)就表現(xiàn)為個人獨資企業(yè)、國有獨資企業(yè)、集體獨資企業(yè)、外商獨資企業(yè)四種形態(tài)。他們卻由五不同的法律調(diào)整：個人獨資企業(yè)法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、公司法、集體企業(yè)法、外商投資企業(yè)法。又如私營企業(yè)與有限責(zé)任公司有交叉。《私營企業(yè)暫行條例》第六條規(guī)定私營企業(yè)分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司，