村務(wù)監(jiān)督換屆選舉工作意見

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1、村務(wù)監(jiān)督換屆選舉工作意見一、指導(dǎo)思想和總體要求以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選出群眾公認(rèn)的村級(jí)民主監(jiān)督組織，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、選舉程序和操作辦法要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)程（試行）》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作。（一）明確組織機(jī)構(gòu)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，具體職數(shù)可根據(jù)村的規(guī)模大小確定。設(shè)主任1名，把村黨組織成員特別是負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，村黨組織書記不兼任。根據(jù)實(shí)際需要，下設(shè)村務(wù)公

2、開、“三資”管理、工程項(xiàng)目等若干監(jiān)督小組。（二）把握資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人應(yīng)具有以下條件：依法擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民；思想政治素質(zhì)好，堅(jiān)持原則、公道正派、遵紀(jì)守法，在群眾中有較高威望；熱心本村公共事業(yè)；能正常履職。引導(dǎo)具有一定財(cái)會(huì)、工程管理等專業(yè)知識(shí)的村民加入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。有下列情況之一者，不能提名為候選人：1、煽動(dòng)群眾或公然無(wú)理對(duì)抗上級(jí)黨委、政府決策執(zhí)行的；參與“法輪功”等邪教組織的。2、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；被勞教或者解除勞教未滿3年的；違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿5年的；涉黑涉惡受處理未滿3年的；嚴(yán)重干擾、阻擾“三改一拆”等省、市、

3、區(qū)重點(diǎn)工作的；喪失行為能力的。3、XX年1月1日以來嚴(yán)重違反黨紀(jì)、政紀(jì)的；參與非法上訪、聚眾鬧事造成不良后果的；嚴(yán)重違反土管、規(guī)劃、林業(yè)、殯改等法律法規(guī)的；違反選舉工作紀(jì)律，進(jìn)行非組織活動(dòng)的；有其他嚴(yán)重違法犯罪問題的。4、不積極參與公益事業(yè)建設(shè)的；不主動(dòng)交納國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)，拖欠或拒交村集體承包款等不履行村民基本義務(wù)的；不贍養(yǎng)老人，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。5、XX年1月1日以來，曾在村干部崗位上被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委免職的或無(wú)正當(dāng)理由主動(dòng)辭職的；XX年、XX年民主評(píng)議有一年不合格的。農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)考評(píng)為不合格黨員的。6、工作能力差，不敢負(fù)責(zé)，推卸責(zé)任的；辦事不公，以權(quán)謀

4、私，在群眾中造成不良影響的；作風(fēng)粗暴，獨(dú)斷專行，不實(shí)行民主決策、民主管理，嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度，存在經(jīng)濟(jì)問題的；任期內(nèi)拒不參加上級(jí)組織的培訓(xùn)的；離崗3個(gè)月以上不參與村務(wù)管理的；述職測(cè)評(píng)中群眾滿意率在60%以下的。7、文盲或體弱多病，不能參加正常工作的。（三）制定選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。選舉辦法要明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職數(shù)、任職條件、投票選舉的方式和程序等內(nèi)容。要規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人產(chǎn)生方式，由村黨組織在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出候選人，涉及規(guī)模調(diào)整的行政村要確?，F(xiàn)有自然村有1名候選人，經(jīng)資格審查后，確定正式候選人名單，并在選舉日前3日張榜公布。除列為村

5、務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人的村黨組織成員外，其它村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)成員及其近親屬（近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，以及其他具有贍養(yǎng)關(guān)系的親屬）、村文書、村報(bào)賬員均不得列為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人之間也要實(shí)行回避制度。對(duì)通過另選他人形式選出的人員，也要進(jìn)行資格條件審查，不符合候選人資格條件的，當(dāng)選無(wú)效。各村的具體選舉辦法，由村民選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)下根據(jù)各村實(shí)際情況擬訂，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后公布實(shí)施。（四）組織投票選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，參加投票的村民代表須超過全體村民代表的三分之二

6、，選舉有效；候選人獲得參加投票選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方法。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。（五）公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，當(dāng)場(chǎng)宣布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)主管部門備案。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生后，須逐一簽訂《辭職承諾書》，并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示

7、，若出現(xiàn)違法違紀(jì)、不能正常履職或群眾評(píng)議差等情形的，按照《市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員辭職、罷免、職務(wù)終止、補(bǔ)選暫行辦法（試行）》執(zhí)行。拒不簽訂《辭職承諾書》的，視作自動(dòng)放棄當(dāng)選。選舉結(jié)束后，上一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)移交工作應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、監(jiān)督。三、工作要求和組織保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆納入村級(jí)