埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

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1、埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適應(yīng)范圍1.4工作原則2組織指揮系統(tǒng)及職責(zé)2.1鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮部2.2村級防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)3預(yù)防和預(yù)警機制3.1預(yù)防預(yù)警信息3.2預(yù)防預(yù)警行動3.3預(yù)警支持系統(tǒng)4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求4.2應(yīng)急響應(yīng)行動4.3不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施4.4江河、水庫、緊急處置措施4.5信息報送和處理4.6指揮和調(diào)度4.7搶險救災(zāi)4.8安全防護和醫(yī)療救護4.9社會力量動員與參與4.10信息發(fā)布4.11應(yīng)急結(jié)束5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障5.2應(yīng)急支持與裝備

2、保障5.3應(yīng)急隊伍保障5.4技術(shù)保障5.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6善后工作6.1救災(zāi)6.2防汛抗旱物料補充6.3水毀工程修復(fù)6.4災(zāi)后重建6.5防汛抗旱工作評價7附則興國縣埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1、編制目的:為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險,抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展,按照上級的要求和鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部置,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。1.2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中

3、華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》《興國縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃等。1.3、適用范圍:本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水,漬澇災(zāi)害,山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害),干旱災(zāi)害,洪水危機,以及由洪水,地震,恐怖活動等引發(fā)的水庫跨壩,堤防決口,水閘倒塌,洪水水質(zhì)被侵害等次生衍發(fā)災(zāi)害。凡發(fā)生水旱災(zāi)害,首先應(yīng)按照行政區(qū)域管轄范圍,由鄉(xiāng)村兩級按照《埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》組織水旱災(zāi)

4、害應(yīng)急處理,特別是當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雨80毫米以上暴雨時,鄉(xiāng)、村兩級要立即動員所轄范圍內(nèi)居住在陡坡,溪河邊等山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命安全,當(dāng)發(fā)生比較嚴(yán)重的水旱災(zāi)害時,按《埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》處置。1.4、工作原則(1)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀、防汛抗旱并舉,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。(2)防汛抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,各司其責(zé)。(3)防汛抗旱實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。(4)防汛抗旱工作以行政區(qū)域范圍為主,堅持因地制宜

5、,服從大局的原則。(5)防汛抗旱工作堅持依法防汛抗旱,實行全民參與;專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一調(diào)度的原則。(6)抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活后生產(chǎn),先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。(7)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,盡可能利用洪水資源,既利用洪水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。2、組織指揮體系及職責(zé)鄉(xiāng)政府設(shè)立埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1、鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,辦事機構(gòu)辦公室

6、設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。指揮部由鄉(xiāng)長任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人武部部長,任副總指揮,廖鮮泉同志任辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林站、糧管所、衛(wèi)生院、派出所、供電所、民政辦、財政所、鄉(xiāng)政府辦公室,鄉(xiāng)人武部,土管所、電信所等12個鄉(xiāng)直單位為指揮部成員單位。其主要負(fù)責(zé)人為指揮部領(lǐng)導(dǎo)或成員。(一)鄉(xiāng)指揮部職責(zé)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)防洪規(guī)劃的實施,執(zhí)行上級防汛指揮調(diào)度指令和經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水預(yù)案,度汛方案,洪水調(diào)度方案、實施防汛指揮調(diào)度;實施汛前檢查和清障,督促有關(guān)部門及時處理影響河道安全度汛的

7、有關(guān)問題,組織建立防汛抗旱隊伍,發(fā)布汛情通告,負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費和物資的籌集,管理和調(diào)度,檢查督促防汛抗旱工程設(shè)施建設(shè)和水毀工程的修復(fù)。(二)鄉(xiāng)指揮部成員單位職責(zé)鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱重大事件協(xié)調(diào),傳達上級防汛抗旱有關(guān)信息;負(fù)責(zé)防汛抗旱救災(zāi)物資的運輸和防汛搶險的車輛調(diào)度,負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險救災(zāi)的宣傳報道及時報道防汛抗旱動態(tài),協(xié)助防汛抗旱物資的籌集儲備工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱信息的傳遞發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心歸口管理全鄉(xiāng)防汛抗旱工程,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)與管理,督促完成水毀工程的修復(fù),負(fù)責(zé)組織江河洪水的監(jiān)測,

8、預(yù)報和旱情的監(jiān)測,管理以及水質(zhì)的監(jiān)測,預(yù)測。負(fù)責(zé)防汛抗旱工程安全的監(jiān)督管理。并負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)橫石、玉口、程水河堤。廖鮮泉同志為防汛督查第一責(zé)任人。鄉(xiāng)人武部負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)民兵參加抗洪搶險,營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重要任務(wù),并參加抗旱救災(zāi),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊的組織領(lǐng)導(dǎo),并負(fù)責(zé)埠頭、廖溪、龍砂河堤。部長為防汛督查第一責(zé)任人。鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護社會治

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