2018年安居富民工程建設工作方案

2018年安居富民工程建設工作方案

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1、2018年安居富民工程建設工作方案一、指導思想堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領,以促進城鄉(xiāng)一體化為目標,以保障和改善民生為主線,以推進新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當?shù)剞r民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設,創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進鎮(zhèn)村繁榮。二、基本原則堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密結合原則;建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。三、建設內容(一)建房任務。XX年我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶,總建筑面積9萬平方米

2、,總投資1.08億元。(二)任務分解。結合實際,任務分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。(三)建設要求第7頁共7頁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規(guī)劃設計、房屋施工圖紙設計,尤其是對建設二層以上的安居房要經(jīng)縣質監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進行跟蹤服務,進一步提高工程質量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境

3、綜合整治工作有機地結合起來,加快基礎設施建設,改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設計單位及時對接,減小房屋火災易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設防區(qū)的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的安居富民工程進行跟蹤服務,對房屋建設每個環(huán)節(jié)進行造冊登記,確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地

4、新建的其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當年建房任務中。(四)建設方式第7頁共7頁1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設集中居住小區(qū)。按基本建設審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經(jīng)紀律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區(qū)建設工作。新型社區(qū)遵

5、循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。2.平房建設承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務服務合作社)與戶主簽訂建設承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設內容,并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。(五)建設項目1.新型農村住宅社區(qū)2個(1)繼續(xù)做好哈族清真寺(康麗家園)、紅畦花園農民住宅小區(qū)剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;2.其他(1)做好XX年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

6、中心村的房屋建設工作;(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農戶,原則上向三臺片區(qū)農民住宅小區(qū)集中。3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學規(guī)劃,統(tǒng)籌推進、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達到標準”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設。第7頁共7頁4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴建的零星散戶。四、補助政策(一)新建平房補助1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設1

7、0戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農村福利院項目,產(chǎn)權歸政府或集體所有;農村殘疾人貧

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