建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設實施方案

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1、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設實施方案根據(jù)《維西縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈維西縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案〉的通知》(維安[2015]1號)文件要求,為創(chuàng)新和轉變安全生產(chǎn)監(jiān)督方式,構建安全生產(chǎn)長效機制,推動建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)實際,特制定開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案。一、基本內涵和總體要求(一)基本內涵。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系是企業(yè)和職工安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、遵守安全生

2、產(chǎn)規(guī)章制度,辨識安全環(huán)境、消除事故隱患、處置危害險情,正確履行承諾及義務,確保生命財產(chǎn)安全的意識、行為的能力和水平,體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的誠信程度。(二)總體要求。切實把誠信理念引入安全生產(chǎn)管理,建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設,督促企業(yè)樹立誠實守信意識、依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,認真履行安全生產(chǎn)法定義務,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,形成安全生產(chǎn)自我約束機制,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。二、工作范圍和工作分工根據(jù)屬地管理和誰主管、誰負責的原則,我局負責指導和推動

3、工商注冊地在本轄區(qū)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設。各建筑施工企業(yè)負責建立本公司安全生產(chǎn)誠信體系。三、主要內容第4頁共4頁(一)建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度。建筑施工企業(yè)主要負責人應制訂《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》(見附件1),在本單位網(wǎng)站或適當場所公開向社會做出安全生產(chǎn)方面的承諾,明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業(yè)危害、應急救援處置等法定責任,企業(yè)內部也要逐級簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。同時,要認真執(zhí)行各級政府有關部門關于企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系

4、建設的相關意見,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。(二)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信黑名單制度。建筑施工企業(yè)未落實安全生產(chǎn)主體責任,造成安全生產(chǎn)誠信嚴重缺失的要列入黑名單,由我局負責在政府網(wǎng)站或媒體上公布。存在下列五種情形之一的列入黑名單:(1)依法應安全報監(jiān)、安全備案(塔吊、井架等特種設備備案)的項目,不具備安全生產(chǎn)條件,依法未取得施工許可證而無證擅自施工的;(2)存在重大事故隱患久拖不治理;建設行政主管部門下發(fā)安全隱患整改通知書后,未及時整改,一年內累計達2次以上的;建設行政主管部門下發(fā)停工通知書后,不依法履行的

5、;(3)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故和企業(yè)一年內發(fā)生2次及以上一般死亡事故;(4)一年內存在安全生產(chǎn)重大違法行為被實施行政處罰2次及以上;未及時上交行政處罰款1次及以上的;(5)瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故。第4頁共4頁(三)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級管理臺賬。根據(jù)《維西縣建筑市場監(jiān)管及質量安全管理實施方案(試行)》和《建管股誠信體系建設管理制度》的規(guī)定,我局將進一步建立完善建筑行業(yè)誠信信息記錄,建立本轄區(qū)施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息管理臺賬,并把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化結合起來,對已向社會公開《企

6、業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產(chǎn)標準化建設達標的企業(yè)為安全生產(chǎn)誠信單位。列入誠信黑名單以及存在嚴重失信行為的企業(yè)為不誠信單位。(四)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵懲處機制。對安全生產(chǎn)誠信企業(yè),根據(jù)《維西縣規(guī)范建筑市場管理實施辦法》,在農民工工資保證金、工傷保險及責任保險費率等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序、綠色通道和重點支持等實質性的激勵政策,形成良性激勵機制。對列入誠信黑名單以及存在嚴重失信行為的企業(yè),一年內在相關方面政策給予嚴格限制,取消評先評優(yōu)等榮譽資格,嚴重者一年內不得進入維西縣建筑市場。(五)建

7、立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信監(jiān)督制度。加強群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,對安全生產(chǎn)誠信企業(yè)給予社會褒獎、對安全生產(chǎn)不誠信企業(yè)進行輿論譴責。鼓勵社會各界及新聞媒體對安全生產(chǎn)誠信度差的企業(yè)失信行為進行舉報,各部門應按照相關規(guī)定進行查處,對舉報屬實者給予獎勵。四、保障措施和工作要求第4頁共4頁(一)加強領導,落實責任。開展建筑行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設是維西縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的重要組成部分,是加強和創(chuàng)新社會管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的一項重要舉措,我局將切實負責指導和推動屬地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設,明確分工、落

8、實責任,組織開展并落實安全生產(chǎn)誠信體系建設,切實抓好安全生產(chǎn)承諾、誠信黑名單、誠信等級管理、激勵懲處機制、誠信監(jiān)督等各項制度和工作的落實。(二)政策支持,加強監(jiān)管。局建筑建設工程管理股、建設工程質量監(jiān)督站要加強日常監(jiān)管,將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設情況作為日常執(zhí)法檢查的重要內容,對企業(yè)誠信等級實行動態(tài)監(jiān)管,對不誠信企業(yè),開展重點監(jiān)管監(jiān)察。(三)加強宣傳,總結交流。局建筑建設工程管理股、建設工程質量監(jiān)督

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